EPB-regelgeving: wat zijn de gevolgen van niet-naleving?

In welke gevallen riskeert u een administratieve boete?

Hebt u werken uitgevoerd zonder te voldoen aan bepaalde technische eisen die zijn vastgelegd in de EPB-regelgeving, bijvoorbeeld op het gebied van isolatie, ventilatie of verwarming? Voldoet de woning niet aan de toegestane niveaus voor het totale primaire energieverbruik of worden de EPB-doelen niet gehaald binnen de voorziene termijnen? U riskeert dan een automatische administratieve boete, die binnen 5 jaar na de overtreding kan worden betekend.

Hoe minder u aan de eisen voldoet, hoe hoger de administratieve boete  

Het bedrag van de boete varieert volgens deze principes:

• het onderdeel: isolatie, ventilatie, primair energieverbruik, energiebehoefte voor verwarming, oververhitting, verwarming en, meer in het algemeen, het wel of niet naleven van de EPB-doelen; 
• het verschil tussen wat is bereikt en de eisen van de regelgeving. Elk verschilpunt komt overeen met een te betalen bedrag in euro.
• in sommige gevallen varieert het bedrag van de boete ook in verhouding tot de oppervlakte in m² van de woning. Hoe meer u afwijkt van de eisen en hoe groter de woning, hoe hoger de boete die u moet betalen.

De boete wordt alleen geëist als het totale bedrag hoger is dan € 125.

Een eenmalige en bevrijdende boete

De administratieve boete is een eenmalige en bevrijdende boete. Met andere woorden, het betalen van de boete ontslaat u van de verplichting: u hoeft het werk niet uit te voeren om in regel te zijn, ook al wordt dat stellig aanbevolen.

Een begrenst verschil voor de doelen EPB 275 en 150 

De regelgeving legt maximale doelstellingen vast voor het primaire energieverbruik van alle woningen in Brussel: een doelstelling van 275 kWh/m²/jaar primaire energieEnergie die rechtstreeks van de planeet afkomstig is (petroleum, gas, uranium, steenkool, enz.), waarbij, na omzetting, een energie wordt verkregen die bruikbaar is in bijvoorbeeld een gebouw (gas, elektriciteit, stookolie, enz.). tegen ten laatste 2033 en een doelstelling van 150 kWh/m²/jaar primaire energie tegen ten vroegste 2045. Als u een woning hebt die niet voldoet aan de EPB-doelen binnen de voorziene termijnen, moet u een administratieve boete van € 2,5 betalen voor elke afwijking van 1 kWh/jaar. Die afwijking is echter beperkt tot 125 kWh/m²/jaar. Met andere woorden, zelfs als de woning 300 of 400 kWh/m²/jaar meer primaire energie verbruikt dan de EPB-doelstelling, wordt de boete toch berekend op een maximaal verschil van 125 kWh/m²/jaar.

Bijvoorbeeld:

• Als u een appartement van 85 m² bezit dat 276 kWh/m²/jaar primaire energie verbruikt, en u geen werken uitvoert tegen 2045, is de boete: 
  • € 212,50 voor het doel 275 in 2033: € 2,5 x 85 m² x 1 kWh/m²/jaar afwijking van het doel EPB 275;
  • € 26.562,50 voor het doel EPB 150 tegen 2045: € 2,5 x 85 m² x 126 kWh/m²/jaar afwijking van het doel EPB 150, begrenst op 125 kWh/m²/jaar.
• Voor een appartement met dezelfde oppervlakte van 85 m², maar een verbruik van 500 kWh/m²/jaar primaire energie, bedraagt de boete:
  • € 26.562,50 voor het doel EPB 275 in 2033: € 2,5 € x 85 m² x 225 kWh/m²/jaar afwijking van het doel EPB 275, begrenst op 125 kWh/m²/jaar
  • € 26.562,50 voor het doel EPB 150 tegen 2045: € 2,5 x 85 m² x 350 kWh/m²/jaar afwijking van het doel EPB 150, begrenst op 125 kWh/m²/jaar.

Als u zich ertoe verbindt de woning binnen 2 jaar in overeenstemming te brengen met de EPB-doelen, kan de betaling van een deel van de boete worden uitgesteld. Als er binnen 2 jaar werken uitgevoerd zijn om aan de EPB-doelen te voldoen, hoeft u het saldo van de boete niet te betalen. Als de woning echter nog steeds niet voldoet aan de EPB-doelen, wordt het saldo van de verschuldigde boete herrekend en teruggevorderd.

De boete voor het niet voldoen aan doel EPB 275 in 2033 zal niet worden opgelegd onder de volgende voorwaarden: als uw toekomstige verplichte EPB-certificaatDocument dat de indicatoren voor de energieprestatie van een EPB-eenheid weergeeft. Het document geeft ook aan welke EPB-doelen moeten worden gehaald en of al dan niet aan de EPB-eisen zal worden voldaan als de aanbevolen werken worden uitgevoerd. Het certificaat bevat ook aanbevelingen voor werkzaamheden die de energieprestaties verbeteren. aangeeft dat u niet hebt voldaan aan doel EPB 275, maar uw vorig EPB-certificaat, dat is verlopen, verklaart dat u voldoet aan doel EPB 275, zult u niet worden bestraft op voorwaarde dat het vorige EPB-certificaat is opgesteld na 1 januari 2017 en dat het is verlopen na de termijn van 10 jaar en niet als gevolg van een kwaliteitscontrole. Dit verschil in resultaat tussen het huidige certificaat en het toekomstige certificaat zou verklaard kunnen worden door veranderingen in de berekeningsmethode tussen de twee certificaten.

Een collectieve boete bij mede-eigendommen

Wanneer een deel van de woningen van een mede-eigendom de EPB-doelen niet haalt binnen de voorziene termijnen, wordt de vereniging van mede-eigenaren automatisch beschouwd als medeverantwoordelijk voor de overtreding als zij de noodzakelijke werken aan de gemeenschappelijke ruimten (bijvoorbeeld dakisolatie) niet heeft uitgevoerd. Ze moet dan een boete betalen die overeenkomt met het totaalbedrag van de boetes voor de woningen die in overtreding zijn. 

Bijvoorbeeld:  

In een gebouw met 3 appartementen van elk 85 m² voldoen 2 appartementen op de voorziene termijn niet aan het doel EPB 275 en verbruiken ze elk 300 KWh/m²/jaar. In dit geval:

• moet elke eigenaar van een woning die in overtreding is een boete betalen van 25 (afwijking van het doel 275) x 85 (oppervlakte van het appartement) x € 2,5 = € 5.312,50;
• de vereniging van mede-eigenaren krijgt eveneens een boete van € 5.312,50 x 2 = € 10.625.
• elke mede-eigenaar moet een deel van deze boete betalen, in dit voorbeeld: 10.625:3 = € 3.541,66.

Als de vereniging van mede-eigenaars kan bewijzen dat ze aan haar verplichtingen heeft voldaan en dat de appartementen die in overtreding zijn niet haar schuld zijn, zal haar aansprakelijkheid worden herzien

Lees meer over het geval van mede-eigendommen op de pagina EPB in een mede-eigendom.

Wanneer riskeert u een strafrechtelijke sanctie?

Hebt u uw huurders geen EPB-certificaatDocument dat de indicatoren voor de energieprestatie van een EPB-eenheid weergeeft. Het document geeft ook aan welke EPB-doelen moeten worden gehaald en of al dan niet aan de EPB-eisen zal worden voldaan als de aanbevolen werken worden uitgevoerd. Het certificaat bevat ook aanbevelingen voor werkzaamheden die de energieprestaties verbeteren. gegeven voor de woning die u verhuurt? Hebt u geen periodieke keuring van het verwarmingssysteem laten uitvoeren, of hebt u geen EPB-verklaring opgesteld na de voltooiing van de werken? Of voldoet u niet aan een eis voor een verwarmingssysteem waarvoor een milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning nodig is? In deze voorbeelden begaat u een overtreding, omdat u zich niet houdt aan de procedures en bepaalde specifieke eisen van de EPB-regelgeving, ongeacht of u eigenaar of huurder bent. U riskeert een gevangenisstraf van acht dagen tot twee jaar en/of een boete van € 50 tot € 100.000.

Meestal wordt de strafrechtelijke sanctie omgezet in een alternatieve administratieve boete. Maar ze is niet-bevrijdend, zodat u het nodige moet doen om een nieuwe boete te voorkomen.

Als deze optie u wordt aangeboden, kunt u er ook voor kiezen om een administratieve schikkingte aanvaarden: het bedrag is lager dan dat van de alternatieve administratieve boete en door de zaak snel te regelen, vermijdt u de gevolgen van een strafrechtelijke procedure (strafblad, gerechtskosten, enz.).

Aangepaste bedragen bij verzachtende omstandigheden

Als u zich in een bijzondere situatie bevindt, kunt u profiteren van verzachtende omstandigheden die kunnen leiden tot een verlaging van het boetebedrag. Bijvoorbeeld indien:

• Uw persoonlijke situatie het voor u materieel onmogelijk maakt om de werken uit te voeren;
• U geen aannemer of materialen kunt vinden om het werk binnen een redelijke termijn uit te voeren;
• U mede-eigenaar bent en de vereniging van mede-eigenaars weigert om werken uit te voeren die essentieel zijn om uw woning aan de EPB-doelstelling te laten voldoen (bijvoorbeeld het isoleren van het dak van het gebouw); 
• U eigenaar of mede-eigenaar bent van een betwist goed;
• enz.

In de brief waarmee Leefmilieu Brussel u in kennis stelt van de boete wordt u uitgenodigd om verzachtende omstandigheden aan te voeren. 

Als u eisen voor werken met stedenbouwkundige vergunning niet hebt nageleefd, zult u worden uitgenodigd om verzachtende omstandigheden aan te voeren via het EPB-aangifteformulier. U krijgt dan een brief met de kennisgeving van de boete.

In alle gevallen kunt u ook vragen om de boete in termijnen te betalen, door u te richten tot de contactpersoon die vermeld staat in de brief met de kennisgeving van de boete.

Ga na of u recht hebt op een afwijking

Naargelang van de situatie van het gebouw en de uit te voeren werken, voorziet de regelgeving in een groot aantal afwijkingen die het mogelijk maken om aan minder EPB-eisenAlle voorwaarden waaraan een EPB-eenheid en/of een technische installatie moet voldoen op het vlak van energieprestatie, thermische isolatie, binnenklimaat, ventilatie, gebruikte energiedrager of aardopwarmingsvermogen. te voldoen.

Maar zodra de administratieve boete of strafrechtelijke sanctie is opgelegd, is het te laat: u kunt dan geen afwijking met terugwerkende kracht meer aanvragen. Controleer daarom altijd op voorhand of de situatie van uw woning of de bouwwerken niet onder een afwijking vallen en binnen welke termijn uw verzoek tot afwijking moet worden ingediend.

Als u het niet eens bent met de boete, kunt u beroep aantekenen

U kunt de administratieve boete (de automatische boeteof de omgezette strafrechtelijke sanctie) aanvechten door binnen twee maanden na de kennisgeving van de beslissing beroep aan te tekenen bij het Milieucollege.

Alle EPB-pagina's voor burgers