EPB-eisen: welke afwijkingen zijn er voor een woning?

Wat is een afwijking van de EPB-eisen?

Om het comfort in de gebouwen te verbeteren en het energieverbruik te verminderen, moeten alle woningen volgens de Brusselse regelgeving voldoen aan een reeks eisen met betrekking tot de energieprestatie. Onder bepaalde voorwaarden is het mogelijk om een afwijking aan te vragen als de woning niet aan alle of sommige eisen voldoet.

De EPB-regelgeving bevat technische eisen (over bv. isolatie of verwarming), acties (zoals bv. het onderhoud van uw verwarmingsketel) en procedures (zoals het laten opstellen van een EPB-voorstelDocument dat, voor het project waarvoor een stedenbouwkundige vergunning wordt aangevraagd, de verdeling in EPB-eenheden (afhankelijk van de aard van de werken en de bestemming) en de EPB-eisen waaraan ze onderworpen zijn bevat. Dit EPB-voorstel maakt integraal deel uit van het dossier van aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning en geeft een overzicht van de EPB-eisen waaraan moet worden voldaan. voor werken waarvoor een stedenbouwkundige vergunning nodig is). Het aanvragen van een afwijking mag alleen betrekking hebben op de eisen en op voorwaarde dat het verzoek de veiligheid (bijvoorbeeld van het verwarmingssysteem) of de gezondheid van personen niet in gevaar brengt.

Om welke EPB-eisen gaat het?

U kunt een afwijking bekomen voor alle verplichte EPB-eisenAlle voorwaarden waaraan een EPB-eenheid en/of een technische installatie moet voldoen op het vlak van energieprestatie, thermische isolatie, binnenklimaat, ventilatie, gebruikte energiedrager of aardopwarmingsvermogen.:

• In het geval van werken waarvoor een stedenbouwkundige vergunning nodig is: bijvoorbeeld de isolatiegraad die moet worden bereikt.
• Voor een nieuwe verwarmingsinstallatie of bestaande verwarmingsinstallatie: bijvoorbeeld het isoleren van leidingen of het verbod op de installatie van aardgas- of stookolieketels.
• Voor de doelen EPB 275 en 150 waar alle woningen aan moeten voldoen. Voor deze eisen kan men nog geen afwijking aanvragen.

Om welke redenen kunt u een afwijking aanvragen?

Er zijn 3 soorten afwijkingen mogelijk voor werken aan het gebouw (isolatie, ramen, enz.) en voor de technische installaties (verwarming, ventilatie, klimaatregeling):

1. Wanneer het werk technisch niet haalbaar is 

Dit kan bijvoorbeeld het geval zijn: 

• als er in de woning te weinig ruimte is voor de gevraagde installatie: een te laag plafond, zodat men geen ventilatiekanalen kan installeren, of een ruimte die te klein is om een meter te installeren zonder het hele distributienetwerk aan te passen, en als er geen andere mogelijke oplossingen zijn;
• als de juiste materialen niet of niet meer bestaan (zoals een onderdeel van een verwarmingsketel) of als geen enkele dienstverlener de vaardigheden heeft om het werk uit te voeren.

2. In het geval van een functionele onmogelijkheid 

Als het voldoen aan de EPB-eisenAlle voorwaarden waaraan een EPB-eenheid en/of een technische installatie moet voldoen op het vlak van energieprestatie, thermische isolatie, binnenklimaat, ventilatie, gebruikte energiedrager of aardopwarmingsvermogen. het gebruik van de woning volgens de geldende normen of reglementen verhindert, bijvoorbeeld: 

• Als er een contradictie is met andere reglementen, in het bijzonder met betrekking tot de veiligheid, brand, toegang voor personen met beperkte mobiliteit, lawaaibestrijding of stedenbouw. Dat is bijvoorbeeld het geval als een stedenbouwkundig reglement niet toestaat dat de gevel van buitenaf wordt geïsoleerd of dat ventilatieroosters worden geïnstalleerd, en er geen andere haalbare alternatieven zijn, zoals van binnenuit isoleren of een ventilatiesysteem installeren met ventilatiebuizen in de woning;
• bij een onevenredige aantasting van de erfgoedkwaliteit van een pand waarvoor eerder van de Directie Cultureel Erfgoed van Urban een attest van erfgoedwaarde is verkregen voor het deel van het gebouw waarvoor een afwijking wordt gevraagd;
• wanneer de bruikbare oppervlakte wordt verkleind, bijvoorbeeld door een appartement van binnenuit te isoleren, zodat de woning ongeschikt wordt voor bewoning volgens de Huisvestingscode.

3. Als de kosten onevenredig zijn 

De kosten kunnen als buitensporig worden beschouwd indien, bijvoorbeeld:

• de oplossingen om aan een EPB-eis te voldoen totale kosten met zich meebrengen die niet in verhouding staan tot de totale kosten van een technische installatie, de bouw of renovatie van een vergelijkbare woning en de kosten van de verbruikte energie;
• de kosten voor de werken om de doelen EPB 275 en 150 te halen tweemaal hogerzijn dan werken van dezelfde aard in een vergelijkbare woning;
• de kosten voor het installeren van de verwarming tweemaal hoger zijn dan de kosten van een vergelijkbare installatie, en driemaal hoger in het geval van een verbod op de installatie van een ketel met hernieuwbare vloeibare brandstof in vergelijking met de kosten van de installatie van een bestaande ketel vóór het verbod op stookolieketels;
• In het kader van de naleving van het doel EPB 150, als uw werkelijke energieverbruik als eigenaar-bewoner (en alleen in dit geval) minder was dan 100 kWh/m₂/jaar primaire energieEnergie die rechtstreeks van de planeet afkomstig is (petroleum, gas, uranium, steenkool, enz.), waarbij, na omzetting, een energie wordt verkregen die bruikbaar is in bijvoorbeeld een gebouw (gas, elektriciteit, stookolie, enz.). gedurende 3 opeenvolgende jaren gedurende de 5 laatste jaren en uw woning voldoet aan het doel EPB 275 (dus niet in klasse F of G valt). U moet dan een geldig EPB-certificaatDocument dat de indicatoren voor de energieprestatie van een EPB-eenheid weergeeft. Het document geeft ook aan welke EPB-doelen moeten worden gehaald en of al dan niet aan de EPB-eisen zal worden voldaan als de aanbevolen werken worden uitgevoerd. Het certificaat bevat ook aanbevelingen voor werkzaamheden die de energieprestaties verbeteren. verstrekken dat de energieprestatie van de woning aantoont en energierekeningen die uw werkelijke verbruik bewijzen.

Er kunnen verschillende motieven nodig zijn om een verzoek tot afwijking te rechtvaardigen. U zou bijvoorbeeld de voorgevel moeten isoleren om het verwachte energieprestatieniveau van de woning te bereiken. Maar de stedenbouwkundige voorschriften verbieden die oplossing mogelijk (functioneel motief). En aan de binnenkant isoleren is technisch onmogelijk (technisch motief) of zou buitensporig veel kosten (economisch motief).

Wat zijn de kenmerken van een EPB-afwijking?

• De afwijking is zeer vaak gedeeltelijk. 
  De EPB-eisenAlle voorwaarden waaraan een EPB-eenheid en/of een technische installatie moet voldoen op het vlak van energieprestatie, thermische isolatie, binnenklimaat, ventilatie, gebruikte energiedrager of aardopwarmingsvermogen. voor de woning worden niet volledig afgeschaft, maar wel aangepast om rekening te houden met de geïdentificeerde beperkingen.

• Een afwijking is van toepassing op een bepaalde eis. 
  Als u bijvoorbeeld in 2033 een afwijking voor uw woning hebt gekregen voor het doel EPB 275, zal ze niet automatisch geldig zijn in 2045 voor het doel EPB 150. In de 12 jaar tussen deze 2 eisen zijn de eisen waarschijnlijk eenvoudiger te implementeren of zijn andere regels veranderd. Als u een afwijking wenst te bekomen, moet u een nieuwe aanvraag indienen die rekening houdt met de nieuwe context.

• De afwijking houdt uitsluitend verband met de kenmerken van de woning,
  niet met de bijzondere situatie van de eigenaar

• Geldigheid van een afwijking
  De beslissing over een gedeeltelijke of volledige afwijking van een of meer EPB-eisen is alleen geldig als, op het ogenblik van haar effectieve toepassing, de elementen zoals beschreven in de aanvraag identiek zijn gebleven en als aan de voorwaarden voor het toestaan van de afwijking voldaan is.

Hoe vraagt u een afwijking van een EPB-eis aan?

Om een afwijking aan te vragen, moet u het juiste formulier gebruiken en indienen met documenten die bewijzen dat niet aan de EPB-eisenAlle voorwaarden waaraan een EPB-eenheid en/of een technische installatie moet voldoen op het vlak van energieprestatie, thermische isolatie, binnenklimaat, ventilatie, gebruikte energiedrager of aardopwarmingsvermogen. kan worden voldaan, bijvoorbeeld: 

• plannen, het EPB-berekeningsbestand; 
• attesten van de erfgoedwaarde; 
• offertes, verbruiksfacturen, ... 

Stuur uw aanvraag:

• naar Leefmilieu Brussel
• voor eenvoudig gerenoveerde woningen: naar de instantie waarbij u de stedenbouwkundige vergunning hebt aangevraagd (de gemeente of urban.brussels, afhankelijk van het geval)

Nadat uw dossier volledig is verklaard, brengt Leefmilieu Brussel of het bestuur u op de hoogte van de beslissing binnen de 2 maanden.

De aanvrager kan bij het Milieucollege beroep aantekenen tegen het uitblijven van een beslissing of tegen de beslissing van de overheid over de niet-ontvankelijkheid van het verzoek of de weigering van een gedeeltelijke of gehele afwijking.

De verplichte erfgoedafwijking in het geval van een 'unieke vergunning'

Voor eigendommen die worden gerenoveerd met een stedenbouwkundige vergunning en die krachtens het BWRO zijn geklasseerd of ingeschreven op de bewaarlijst, kan de overheid die de stedenbouwkundige vergunning, in dit geval een 'unieke vergunning', heeft afgegeven een volledige of gedeeltelijke afwijking van de EPB-eisenAlle voorwaarden waaraan een EPB-eenheid en/of een technische installatie moet voldoen op het vlak van energieprestatie, thermische isolatie, binnenklimaat, ventilatie, gebruikte energiedrager of aardopwarmingsvermogen. verplichten wanneer een volledige of gedeeltelijke naleving van deze eisen nadelig zou zijn voor het behoud van dit erfgoed.

De EPB-aangever moet geen voorafgaande aanvraag voor een afwijking indienen, de vergunnende overheid beslist of er wel of niet een erfgoedvrijstelling wordt verplicht. De vergunnende overheid brengt Leefmilieu Brussel via e-mail op de hoogte van de toekenning van de erfgoedvrijstelling.

Alle EPB-pagina's voor burgers