Permanente grondwaterwinningen

Voor permanente grondwaterwinningen is in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning vereist. Het boren en het winnen van water kunnen immers gevolgen hebben voor het leefmilieu, met name door verontreiniging van de bodem en het grondwater of door uitdroging. Deze gids helpt u om een duidelijk beeld te krijgen van uw verplichtingen en uw installatie volledig conform de voorschriften te exploiteren.

Is dit op u van toepassing?

De voorwaarden van de milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning zijn op u van toepassing als u permanente grondwaterwinningen uitvoert die bestemd zijn voor:    

• menselijke consumptie 
• drinkwatervoorziening voor mensen
• productie van levensmiddelen
• de watertoevoer naar zwembaden, openbare zwembaden of publieke badhuizen of douches
• andere doeleinden dan menselijke consumptie of voeding: carwash, wassalon, koeling, besproeiing ... 

De voorwaarden van de milieuvergunning naleven: een wettelijke verplichting

Maakt uw activiteit deel uit van een ingedeelde inrichtingTechnische inrichting of activiteit waarvoor een milieuvergunning of een voorafgaande uitbatingsaangifte bij de gemeente nodig is. De lijst van deze inrichtingen wordt door de Brusselse overheid opgesteld. die onderworpen is aan een milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning? In dat geval moet u zich houden aan deze specifieke voorwaarden voor grondwaterwinning, zoals uiteengezet in de onderstaande tabel (rubrieken 62.3 en 222).

Als u niet aan alle voorwaarden voldoet die in uw milieuvergunning zijn vastgelegd, dan bent u in overtreding en loopt u het risico op sancties (boete, gebruiksverbod, gevangenisstraf).

Waarom deze voorwaarden? 

 De voorwaarden in de milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning hebben als doel: 

• de grondwatervoorraden kwalitatief en kwantitatief te beschermen
• ecosystemen die afhankelijk zijn van grondwater te beschermen
• de stabiliteit van de infrastructuur en de gebouwen in de buurt van de waterwinning te waarborgen. 

Om alle permanente grondwaterwinningen in het Brussels Gewest in kaart te brengen, houdt Leefmilieu Brussel: 

• een register bij van alle waterwinningen en 
• een kaart waarop alle grondwaterwinningspunten en de jaarlijks opgepompte hoeveelheden zijn weergegeven per punt.

Een vergunning aanvragen: de te volgen stappen

Voordat u een grondwaterwinning exploiteert, moet u nagaan of er een vergunning vereist is, de juiste formulieren invullen en binnen de gestelde termijnen een volledig dossier indienen:

1. Heeft u voorafgaande toestemming nodig?
2. Toestemming aanvragen
3. Hoe en waar kunt u uw dossier indienen ? Binnen welke termijn wordt een beslissing genomen?

1. Heeft u voorafgaande toestemming nodig ? 

Ja, voor elke permanente grondwaterwinning is het altijd verplicht om de volgende vergunningen aan te vragen:

• een milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning van klasse 1D voor grondwaterwinningen met een debiet van ≤ 500 m³ /jaar 
• een milieuvergunning van klasse 2 voor grondwaterwinningen met een debiet > 500 m³ /jaar of ≤ 30 000 m^³ /jaar  
• een milieuvergunning van klasse 1B voor grondwaterwinningen met een debiet > 30 000 m³ /jaar en ≤ 20 000 m³ /dag 
• een milieuvergunning van klasse 1A voor grondwaterwinningen met een debiet van > 20 000 m³/dag. 

2. Toestemming vragen 

Voordat een nieuw project voor grondwaterwinning wordt opgezet, moet u toestemming vragen. Controleer eerst of het beoogde perceel niet vervuild is, door de inventaris van de bodemtoestand te raadplegen.  
Als de bodem is ingedeeld in categorie 3(+0) of 4(+0) en om de haalbaarheid van uw project te waarborgen, moet u:  

• Een rapport laten opstellen waarin de mogelijke impact van de geplande waterwinning op de bodemverontreiniging wordt beoordeeld door een bodemverontreinigingsdeskundige die erkend is door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
• Een adviesaanvraag indienen bij Leefmilieu Brussel.
• Het rapport van de deskundige bij uw verzoek om advies voegen. 

Raadpleeg vervolgens de procedure in punt 3 om uw aanvraag in te dienen: Hoe en waar kunt uw dossier indienen?

Zorg ervoor dat u alle vereiste documenten bijvoegt, zodat uw dossier vlot verwerkt kan worden.

In bepaalde gevallen kunnen wij tijdens de analyse van het dossier ook het advies inwinnen van een natuurlijke of rechtspersoon, indien wij dit nodig achten. Bijvoorbeeld,  

• Infrabel, als uw waterwinning zich in de buurt van een spoorwegconstructie bevindt.
• Vivaqua, als uw werken zich in een beschermd waterwinningsgebied bevinden.
• de MIVB, als uw waterwinning zich in de buurt van openbaarvervoersinfrastructuur bevindt. 

3. Hoe en waar kunt u uw dossier indienen? Binnen welke termijn wordt een beslissing genomen?

Om uw dossier bij de bevoegde instantie in te dienen, kunt u het, zodra het volledig is, opsturen : 

• via elektronische weg op het MyPermit Leefmilieu-portaal: dit is de eenvoudigste en snelste procedure!  Het dynamisch formulier begeleidt u bij elke stap van uw vergunningsaanvraag in functie van uw specifieke geval.
   
• Per post als u uw aanvraag niet via MyPermit Leefmilieu kunt of wilt indienen. U dient dan dit formulier te downloaden, in te vullen en te ondertekenen, en het samen met alle vereiste documenten terug te sturen naar: 
  
  Thurn & Taxis-site
  Afdeling Vergunningen en Partnerschappen
  Leefmilieu Brussel
  Havenlaan 86C/3000
  B-1000 Brussel

   

De stappen en termijnen van de procedure

Voor meer informatie over de stappen en termijnen van de procedure na het indienen van uw dossier van klasse 1D, 2, 1A of 1B: 

• Milieuvergunning van klasse 1D
• Milieuvergunning van klasse 2
• Milieuvergunning van klasse 1B
• Milieuvergunning van klasse 1A

Een waterwinning exploiteren: de voorwaarden

De exploitatievoorwaarden regelen elke fase van de permanente waterwinning, vanaf de start tot en met de beëindiging ervan. Deze voorwaarden hebben tot doel een veilige en passende exploitatie gedurende de volledige exploitatieduur te waarborgen, conform de geldende wetgeving, met name om bodem- en grondwaterverontreiniging te voorkomen, evenals de onderlinge verbinding van verschillende grondwaterlagen en de uitdroging van grondwaterlagen.

1. Installatie van een permanente waterwinning
2. Tijdens de exploitatie
3. Verbouwing en wijziging
4. Beëindiging van de waterwinningsactiviteit

1. Installatie van een permanente waterwinning: boren en watermeter

Boren: ontwerp en voorzorgsmaatregelen 

• In uw vergunning wordt het volgende nader gespecificeerd op basis van uw exploitatie: 
  • de diameter en de diepte van de verbuisde boorput voor waterwinning 
  • de diepte van het filtergedeelte
  • de watervoerende laag waaruit het water moet worden onttrokken.

Bijzondere voorzorgsmaatregelen voorafgaand aan boorwerkzaamheden 

Zorg ervoor dat er geen nutsvoorzieningen en andere installaties liggen ter hoogte van de boorputten overeenkomstig de ordonnantie van 26 juli 2013 betreffende de toegang tot en de uitwisseling van informatie over ondergrondse kabels, buizen en leidingen. Bezoek de website van het KLIM voor de nodige informatie.

Bijzondere voorzorgsmaatregelen tijdens boorwerkzaamheden 

• Laat de boringen uitvoeren door ervaren en gekwalificeerd personeel.  
• Neem alle maatregelen en voorzorgsmaatregelen om : 
  • de stabiliteit van de infrastructuur en de gebouwen in de buurt van de waterwinning te garanderen. Laat indien nodig een stabiliteitsonderzoek uitvoeren door een stabiliteitsingenieur. 
  • elke directe of indirecte verontreiniging van het grondwater door verontreinigende stoffen via de winningsput en eventuele piëzometers te  voorkomen.

Bijvoorbeeld:

• Gebruik materiaal dat in goede staat en proper is.  
• Gebruik smeermiddelen die geschikt zijn voor boorstangen.
• Plaats opvangvoorzieningen onder alle apparatuur waaruit koolwaterstoffenDit zijn van aardolie afgeleide samengestelde organische vloeistoffen op basis van koolstof en waterstof. Stookolie, benzine en andere soorten minerale oliën behoren daartoe. Deze oliën hebben de eigenheid dat ze een geringe dichtheid hebben. Wanneer ze in de bodem dringen, kunnen ze het grondwater bereiken en er een drijflaag op vormen. kunnen vrijkomen, zoals generatoren, motoren…  
• Neem de nodige maatregelen met betrekking tot de bevoorrading en opslag van brandstof. Plaats een waterdichte inspectieput, een buis die boven het grondoppervlak uitsteekt.
• Zorg ervoor dat het water of het waterig mengsel dat bij de boortechniek worden gebruikt, de bodem en het grondwater niet verontreinigen. Gebruik uitsluitend leidingwater of water van gelijkwaardige kwaliteit. Het water dat voor de boringen wordt gebruikt, moet ook zoveel mogelijk in een gesloten kringloop worden gerecycled.
• Garandeer de stabiliteit van de put, ongeacht de aard van het terrein. 
• Beperk het geluid tijdens boorwerkzaamheden.
   
• Zorg voor een perfecte isolatie van de verschillende watervoerende lagen.
   
• Om de isolatie van de verschillende watervoerende lagen te waarborgen : 
  • Plaats het filtergedeelte direct in de betreffende watervoerende laag. Het mag niet overlappen met de boven- of onderliggende hydrogeologische eenheden. 
  • Plaats ter hoogte van het filtergedeelte filtermateriaal waarvan de korrelgrootte is afgestemd op de betrokken watervoerende laag. 
  • Gebruik zwellende kleiBodemdeeltjes die kleiner zijn dan 0,002 mm of een materiaal met een vergelijkbare hydraulische conductiviteit om de resterende ringvormige ruimte op te vullen.
  • Zorg voor voldoende ruimte tussen de buis en de doorboorde hydrogeologische eenheden.  

• Voor het afvalwaterWater dat in huishouding of industrie dienst heeft gedaan en gewoonlijk met verschillende stoffen beladen is.:
  • Recycleer het gebruikte water zoveel mogelijk in een gesloten kringloop tijdens de boorwerken.
  • Loos het afvalwater dat bij de boringen is ontstaan zoals in uw vergunning is vastgelegd.

• Als u tijdens boorwerkzaamheden verontreiniging van de bodem of het grondwater vaststelt, moet u:
  • De werkzaamheden onmiddellijk stopzetten.
  • Contact opnemen met een bodemverontreinigingsdeskundige..
  • De verontreiniging melden via het juiste formulier.

De werkzaamheden mogen pas worden hervat na goedkeuring door de bodemverontreinigingsdeskundige.

• Houd bij de aanleg van de waterwinningsvoorziening rekening met :
  • Het plaatsen van een piezometrische sonde door het inbrengen van een geleidingsfilterbuis met een kleine diameter die in de verbuizing wordt geplaatst.  
  • De installatie van een waterwinning rechtstreeks op de pompleiding, met een aftappunt dat het mogelijk maakt monsters te nemen om de kwaliteit van het grondwater te beoordelen, vóór elke behandeling van het grondwater. 
  • Leidingen die zo zijn ontworpen dat trillingen en resonanties worden voorkomen. 
  • Een terugstroombeveiliging of een ander systeem dat voorkomt dat er water terugstroomt naar de watervoerende laag. 
  • Een installatie die elke interferentie met het openbare distributienetwerk voorkomt.

Watermeter

Installatie en werking

• U moet een watermeter installeren die voldoet aan het koninklijk besluit van 15 april 2016 betreffende meetinstrumenten.
   
• Elk vast meetinstrument wordt regelmatig gecontroleerd of ondergaat een statistische technische keuring.
   
• Onderhoud en gebruik de meter volgens de instructies van de fabrikant.
   
• Pas het meetinstrument voor watervolumes aan aan elk type water dat gemeten moet worden. Bij de werking ervan moet rekening worden gehouden met de eventuele aanwezigheid van elementen zoals deeltjes, opgeloste stoffen … 
   
• Gebruik een meetinstrument waarmee de daadwerkelijk gemeten watervolumes in elke watervoerende laag kunnen worden gemeten. 

Buitendienststelling

• Als u een meetinstrument buiten gebruik stelt, om welke reden dan ook, moet u het zo snel mogelijk vervangen of weer in gebruik nemen.
   
• Breng de medewerker die uw dossier behandelt onmiddellijk op de hoogte van deze tijdelijke buitengebruikstelling per e-mail: permit-groundwater@environnement.brussels
   
• Vergeet niet het volgende te vermelden: 
  • de oorzaak voor de stopzetting
  • de geschatte duur 
  • de naam van de contactpersoon die we kunnen benaderen voor meer informatie
  • de datum voor heropstart. 

2. Tijdens de exploitatie: gebruik, voorzorgsmaatregelen, controle, debiet en lozing van water

Watergebruik 

Het onttrokken water mag worden gebruikt voor het doel dat in uw vergunning is vermeld. 

• menselijke consumptie 
• drinkwatervoorziening voor mensen
• productie van levensmiddelen
• de watertoevoer naar zwembaden, openbare zwembaden of publieke badhuizen of douches
• andere doeleinden dan menselijke consumptie of voeding: carwash, wassalon, koeling, besproeiing ... 

Voorzorgs- en controlemaatregelen

• Neem alle nodige maatregelen om schade aan de bouwwerken en de piëzometers te voorkomen tijdens werkzaamheden in de omgeving.
• Neem alle nodige maatregelen om schade aan onroerende goederen, bronnen of waterwinningen binnen de invloedzone van uw exploitatie te voorkomen.
• Controleer regelmatig of er zich geen water in de inspectieput bevindt, bijvoorbeeld afkomstig van doorsijpeling uit de oppervlaktewaterlaag. Verwijder dit indien nodig.
• Beveilig de toegang tot het bouwwerk. Zo is bijvoorbeeld de ruimte beveiligd, is de inspectieput beveiligd…
• De toegang is uitsluitend voorbehouden aan bevoegde personen.

Debiet

• Het maximale totale dagelijkse debiet moet voldoen aan het in uw vergunning vastgestelde maximale piekdebiet in m³.
• Het totale jaarlijkse debiet mag het in uw vergunning vastgestelde maximale piekdebiet in m³ niet overschrijden.

Register

De exploitant moet voor elk meetinstrument een afzonderlijk register bijhouden. Dit moet de volgende informatie bevatten:

• het type instrument, het identificatienummer en de datum van ingebruikname
• de meterstanden en de bijbehorende datums:
  • minstens één keer per jaar, aan het einde van elk kalenderjaar
  • telkens wanneer het instrument wordt uitgeschakeld, verwijderd, verplaatst of opnieuw geïnstalleerd
• de data waarop de installatie is stilgelegd als gevolg van een incident of een buitengebruikstelling, evenals de oorzaken van het probleem en de genomen corrigerende maatregelen
• de onderhoudsdata
• de data van herkalibratie.

Het register moet 5 jaar worden bewaard en op eenvoudig verzoek ter beschikking worden gesteld aan Leefmilieu Brussel.

Lozing van afvalwater

• Als u uw afvalwaterWater dat in huishouding of industrie dienst heeft gedaan en gewoonlijk met verschillende stoffen beladen is. in het openbare riool loost, moet u bijdragen aan de kosten van de collectieve zuiveringVerwijderen van de ongewenste bomen (overtallig, ziek, enz.) in een zeer jonge bebossing. op basis van het opgevangen volume, overeenkomstig de ordonnantie tot opstelling van een kader voor het waterbeleid.

• Als u het afvalwaterWater dat in huishouding of industrie dienst heeft gedaan en gewoonlijk met verschillende stoffen beladen is. niet in het openbare riool kunt lozen, moet u de lozingsnormen naleven die in uw milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning zijn vastgelegd, voordat u het in oppervlaktewaterEr wordt gewoonlijk een onderscheid gemaakt tussen zeewater en binnenwater, wat op zijn beurt in oppervlaktewater en grondwater wordt onderverdeeld. Het oppervlaktewater wijst op het water dat op de oppervlakte van de aarde afvloeit of stagneert en bevat het water van de meren, rivieren en waterpartijen (vijver, kunstmatige bekkens, poelen, ...). loost of in de bodem laat infiltreren. Indien nodig wordt het via een individuele zuiveringsinstallatie afgevoerd.

3. Verbouwing en wijziging

Voordat u wijzigingen aanbrengt aan uw installatie, bijvoorbeeld door een nieuwe boring uit te voeren of de kenmerken van de put te wijzigen (diepte, plaats van het filtergedeelte …), moet u ervoor zorgen dat u de vereiste procedure volgt:

• Vraag toestemming aan Leefmilieu Brussel en wacht op de toestemming voordat u actie onderneemt.

4. Beëindiging van de waterwinningsactiviteit

Als u uw waterwinningsactiviteit beëindigt: 

• Breng Leefmilieu Brussel onmiddellijk op de hoogte.
   
• Verwijder de pompen, de watertoevoerslangen en de elektriciteitskabels.
   
• Laat putten of verbuisde boringen over de gehele diepte door een gespecialiseerd bedrijf dichtmaken. Kies voor zwelklei of een materiaal met een vergelijkbare hydraulische conductiviteit om een perfecte afdichting te garanderen.
   
• Indien de put, na overleg met Leefmilieu Brussel, wordt ingericht en gebruikt als peilput, moet deze toegankelijk blijven voor Leefmilieu Brussel.

In te dienen documenten: checklist van kennisgevingen

Als houder van een vergunning van klasse 1D, 2, 1B of 1A, moet u de volgende gegevens doorgeven aan Leefmilieu Brussel, per e-mail aan de medewerker die uw dossier behandelt, binnen de hieronder aangegeven termijnen: