Een instrument voor participatief bestuur invoeren 

Het oorspronkelijke idee was om een gebruikersgemeenschap rond de energietransitie te creëren, waardoor de sociale dimensie (de eindgebruikers van de energie) van het project dichter bij het technische aspect (het netwerk zelf) zou worden gebracht. Het precieze doel van deze gemeenschap, de leden waaruit deze zou moeten bestaan en de onderwerpen die aan de orde zouden moeten komen, moesten nog worden vastgesteld. Tijdens de eerste besprekingen kwam achter het begrip ‘gemeenschap’ de vraag naar voren naar een ad-hocbestuursstructuur die moest worden gedefinieerd en opgezet.  

Alle partners betrekken  

Vanaf het begin bleek het essentieel om alle projectpartners te betrekken bij het gezamenlijk ontwerpen van deze gemeenschap, om deze te ondersteunen, zich ermee te identificeren en ervoor te zorgen dat ze zowel voor hen als voor het project van nut is. Om deze co-creatie tot een goed einde te brengen, heeft het project een beroep gedaan op een externe consultant (21 Solutions) die volgens de volgende stappen te werk is gegaan:  

• Documentair onderzoek en interviews, waardoor een eerste inventarisatie van de belanghebbenden kon worden opgesteld. 
• Overleg met een eerste kring (bestaande uit Brussel Leefmilieu, projectcoördinator, en Perspective.brussels, expert op het gebied van burgerparticipatie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest), waardoor de te behandelen thema’s en de samenstelling van de toekomstige “gemeenschap“ konden worden geëvalueerd. 
• Op basis van deze uitwisselingen vond er overleg en gezamenlijke ontwikkeling plaats met een tweede kring, bestaande uit de interne partners van Be.SHARE. 
• De uitwerking van twee scenario’s waarin de doelstelling, de samenstelling en het kader van de gemeenschap, haar mandaat en haar werkingsregels werden vastgelegd. Deze werden vervolgens besproken met de tweede kring. 
• Een derde scenario, waarin de bezorgdheden en belangen uit de voorgaande scenario’s werden geïntegreerd, werd vervolgens voorgesteld en goedgekeurd door de partners van Be.SHARE. 

Hoe stel je een relevante groep samen?

Een van de belangrijkste uitdagingen was het identificeren van de groepen waarmee gewerkt moest worden, aangezien de partners het erover eens waren dat het onmogelijk en niet relevant was om permanent met iedereen samen te werken. Ze erkenden echter de noodzaak om, bij gebrek aan representativiteit, op zijn minst voldoende diversiteit te waarborgen en het risico van zelfcensuur of machtsonevenwichtigheden in geval van hiërarchie te vermijden. Zo werd bij de samenstelling van de steekproef van leden uit de gemeenschap de voorkeur gegeven aan een horizontale structuur (in plaats van een verticale of hiërarchische), diversiteit onder de belanghebbenden, het belang van praktijkkennis en lokale betrokkenheid.

Een relevante bestuursstructuur vaststellen: het Be.SHARE-lab

Om te beginnen hebben Brussel Leefmilieu en zijn partners samen nagedacht over de toegevoegde waarde van de voorgestelde gemeenschap. Volgens hen moest deze gemeenschap het mogelijk maken om tekortkomingen binnen het project op te sporen en te verhelpen; ze zou het netwerk dwingen zich beter aan te passen aan de realiteit in het veld. Tegelijkertijd zou het uitgroeien tot een netwerk van lokale actoren, een leerplatform voor zowel technici als gebruikers, en een bemiddelingsruimte vormen in geval van misverstanden of conflicten. Het zou ook de transparantie van het project waarborgen.  

Het resultaat van dit gezamenlijke ontwerp is de oprichting van het „Be.SHARE-lab“, een laboratorium voor wederzijdse kennisoverdracht en verbetering.  Het zal op permanente basis een dertigtal leden uit vijf groepen actoren – gebruikers, tussenpersonen, beheerders, territoriale actoren en partners – samenbrengen.  

Het doel is om informatie in beide richtingen te laten stromen — van het veld naar het project EN van het project naar het veld — en deze ervaringen om te zetten in hefbomen voor voortdurende verbetering. Het Labo zal niet alleen geraadpleegd worden: het zal fungeren als een sensor van de realiteit en als katalysator voor de aanpassing van het project, als proeftuin dienen en het onderzoek in staat stellen zich verder te ontwikkelen. Het eerste Labo zal eind 2026 worden georganiseerd om het kader van de werkzaamheden vast te stellen, een klimaat van vertrouwen te creëren en een collectieve werkwijze op te zetten. In totaal zullen er gedurende het project zeven Labo’s plaatsvinden (waarbij de eerste Labo gewijd was aan de gezamenlijke ontwikkeling). 

Lees de volledige versie van dit artikel (in het Engels) op de Portico website