De energieaudit
- Energie
- Milieuvergunning
- Audit
- Verplichtingen
Inhoud
Ingewikkelde tabellen
Voor uw leesgemak raden wij u aan deze pagina op uw computer te raadplegen
Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest neemt maatregelen om de uitstoot van broeikasgassenGas dat een gedeelte van de zonnestralen absorbeert en herverdeelt onder de vorm van stralingen, die andere gasmoleculen ontmoeten en zodoende het proces herhalen en het broeikaseffect veroorzaken, met een warmteverhoging als gevolg. De belangrijkste broeikasgassen waarvan de oorsprong voornamelijk met menselijke activiteiten verband houden zijn kooldioxide (CO2), methaan (CH4) en troposferisch ozon (O3). te verlagen. Zo is de aan de milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning verbonden energieaudit een manier om het verbruik in het Gewest - en dus de hoeveelheid broeikasgassen - te doen dalen.
De klimaatverordening van 17/06 bepaalt dat om in 2050 koolstofneutraliteit te bereiken, de directe emissie van broeikasgassen van het Gewest minstens 90 % lager moet liggen dan in 2005.
Die doelstelling ligt in de lijn van het Europese voornemen en de Europese richtlijn rond energie-efficiëntie.
De informatie in deze rubriek is gebaseerd op de bepalingen in het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 14 december 2023 betreffende de energieaudit voor grote bedrijven en de energieaudit verbonden aan de milieuvergunning.
Wie voert de audit uit?
De audit moet worden uitgevoerd door een door Leefmilieu Brussel erkende energieauditeur.
Nuttige links
Heeft u interesse om energieauditeur te worden? Surf naar onze pagina :
Wat houdt een energieaudit in?
De auditor past de auditmethodologie op de manier toe die het meest geschikt is voor de te auditen vestiging.
Om te downloaden
- pdfGemengde/procesmethodologie - 2024(.PDF, 1.32 MB)
De auditor past wordt opgesteld nadat de erkende auditeur de installaties verschillende keren bezocht. Hij moet een specifieke procedure.
Het rapport omvat een lijst van mogelijke acties te verbetering. Deze acties worden beschreven in termen van:
- de investerings- en exploitatiekosten
- de verlaging van het energieverbruik en van de uitstoot van broeikasgassenGas dat een gedeelte van de zonnestralen absorbeert en herverdeelt onder de vorm van stralingen, die andere gasmoleculen ontmoeten en zodoende het proces herhalen en het broeikaseffect veroorzaken, met een warmteverhoging als gevolg. De belangrijkste broeikasgassen waarvan de oorsprong voornamelijk met menselijke activiteiten verband houden zijn kooldioxide (CO2), methaan (CH4) en troposferisch ozon (O3).
- de daaruit voortvloeiende financiële voordelen
- de ROI zonder en met premies
- de betrouwbaarheid van de resultaten
- De rendabele acties vormen het actieplan.
Welke verplichtingen zijn er aan het actieplan verbonden?
De rendabele acties maken energiebesparingen mogelijk.
De rendabiliteit van maatregelen wordt gedefinieerd aan de hand van een eenvoudige Return on investment:
- minder dan 5 jaar voor alle audits met uitzondering van industriële activiteiten
- minder dan 3 jaar voor audits met betrekking tot industriële activiteiten
In overleg met de uitbater of de grote onderneming selecteert de auditor alle rendabele acties uit de lijst van acties die door de audit zijn geïdentificeerd en legt hij de energiebesparingsdoelstelling vast die moet worden bereikt.
Verplichtingen voor grote verbruikers
Hoe een energieaudit indienen bij Leefmilieu Brussel?
« E-audits » is een webplatform, beschikbaar gesteld voor erkende auditeurs om de energieaudits over te maken aan Leefmilieu Brussel. Dit platform wordt gebruikt om:
- De belangrijkste gegevens m.b.t. de audit in te voeren;
- De gedetailleerde besparingsmaatregelen in te voeren;
- Het auditrapport, ondertekend door de auditeur en de aanvrager bij te voegen.
De toegangscodes voor E-audits worden verstrekt bij de afgifte van de erkenning als auditeur voor de milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning.
Energieaudit verbonden aan de milieuvergunning voor grote verbruikers
Om wie gaat het?
Alle vestigingen (met uitzondering van woningen) die een milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning aanvragen voor een bestaande vestiging en grote verbruiker zijn:
Sector |
Criterium |
|
---|---|---|
tertiaire sector |
Vanaf 3.500 m² vloeroppervlakte |
|
voor handelszaken uit rubriek 90 * van de lijst van geklasseerde installaties |
een verkoopoppervlakte en een opslagruimte van meer dan 1.000m² |
|
industriële sector |
verbruik hoger dan 0,1 PJp |
|
*Kleinhandelszaken waarvan de verkoopslokalen en de lokalen die aan de verkoopslokalen grenzen en als warenopslagplaats dienen een totale oppervlakte hebben die gelijk is aan of groter is dan 1.000 m², met inbegrip van de oppervlakte die door de toonbanken en andere meubelen wordt ingenomen |
Grote verbruikers?
Een vestiging wordt beschouwd als 'grote verbruiker' indien de verbruiksdrempel, in functie van de hoofdactiviteit, werd overschreden. De verbruiksdrempel wordt vastgelegd bij normale weersomstandigheden en bij een normale bezetting (.pdf).
Sector |
Specifieke verbruiksdrempels |
---|---|
Kantoorgebouw (privé of openbaar) |
> 128 kWhf/m2.jaar |
Onderwijs |
> 107 kWhf/m2.jaar |
Ziekenhuizen |
> 197 kWhf/m2.jaar |
Tehuizen |
> 182 kWhf/m2.jaar |
Hotels |
> 206 kWhf/m2.jaar |
Handelszaken |
> 212 kWhfelek/m².jaar |
Andere |
> 142 kWhf/m2.jaar |
Industrie |
> 0,1 PJp/jaar |
Symbolen :
|
Wanneer moet de energieaudit bij de aanvraag voor een milieuvergunning worden gevoegd?
De energieaudit van de onderneming of de verbruiker die als grootverbruiker wordt beschouwd, moet worden uitgevoerd:
- Voor elke aanvraag voor een milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning van klasse 1A of 1B afkomstig van een openbare of private aanvrager, of van klasse 2 van openbaar nut;
- Voor elke aanvraag voor een milieuvergunning bevattende een handelszaak geklasseerd in rubriek 90;
- Voor elke aanvraag voor een verlenging of vernieuwing van die vergunningen;
- Voor elke aanvraag voor een uitbreiding van de vergunning, indien een wijziging in de installaties de energiecriteria of de oppervlakte van de vestiging zó beïnvloedt dat de vestiging een 'grote verbruiker' wordt.
De energieaudit moet naar Leefmilieu Brussel gestuurd worden via het e-auditsplatform.
Wie kan worden vrijgesteld van de verplichte energieaudit in het kader van een milieuvergunning voor grote verbruikers?
Gebouwen worden van een audit in het kader van de milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning vrijgesteld indien ze aan een van onderstaande voorwaarden voldoen:
- gebonden aan een EPB-voorstel in het geval van nieuwe gebouwen of zware renovaties.
- gebonden aan een lokaal actieprogramma energiebeheer (PLAGE).
- het voorwerp hebben uitgemaakt van een conforme audit in de voorbije 4 jaar. Deze audit moet worden ingevoerd op het e-auditsplatform
- het voorwerp hebben uitgemaakt van een audit in het kader van een ISO 50.001-certificaat of beschikken over een gelijkwaardig milieucertificaat waaraan een energieaudit was verbonden conform artikel 2.5.7 § 2, 1ste streepje van de BWLKE. Deze audit moet dan aan Leefmilieu Brussel worden bezorgd.
- Het specifiek verbruik ligt onder de drempel voor grote verbruikers
Opgelet
Een gebouw wordt enkel vrijgesteld indien het hele gebouw aan een van deze voorwaarden beantwoordt.
Welke procedure volgen om van een energieaudit te worden vrijgesteld?
Om van een audit te worden vrijgesteld, moet u het formulier “verzoek tot afwijking van de auditverplichting (.docx)” aan uw aanvraag voor een milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning toevoegen.
Terminologie
Vestiging
Elke technische en geografische eenheid:
- met één of meer industriële of commerciële gebouwen en/of activiteiten of installaties met het oog op private of openbare dienstverlening
- waarvan de geklasseerde installaties worden uitgebaat door een natuurlijke persoon of rechtspersoon van openbaar of privaat recht.
Vloeroppervlakte van een gebouw
De totale overdekte vloeroppervlakte met een hoogte onder plafond van minimaal 2,20 m in alle lokalen.
Worden uitgesloten: lokalen onder het vloerniveau, bestemd voor parkeer- of kelderruimte, voor technische installaties of opslag.
De vloerafmetingen worden buitenwerks gemeten tussen de onbeklede buitenwanden van de gevelmuren, en de vloeren worden geacht door te lopen, zonder rekening te houden met de onderbreking ervan door scheidingswanden en binnenmuren, of door kokers, trappenhuizen en liftschachten.
Nieuw gebouw
Benaming gegeven aan een EPB-eenheid die het voorwerp uitmaakte van bouwwerken waarvoor een stedenbouwkundige vergunning moest worden aangevraagd.
Zware renovatie
Benaming gegeven aan een EPB-eenheid die het voorwerp uitmaakte van werken die de energieprestaties beïnvloeden en betrekking hebben op meer dan 50 % van de warmteverliesoppervlakte.
Specifiek verbruik
Verhouding van het energieverbruik, genormaliseerd ten opzichte van het klimaat, bij normale bezetting tot de vloeroppervlakte van de gebouwen van de vestiging.
Handelszaken geklasseerd in rubriek 90
Kleinhandelszaken waarvan de verkooplokalen, de aangrenzende lokalen en de lokalen voor warenopslag (cf. lijst van geklasseerde installaties) een totale oppervlakte hebben die gelijk is aan of hoger ligt dan 1.000 m2, met inbegrip van de oppervlakte ingenomen door de toonbanken en ander meubilair.
Energieaudit voor grote bedrijven
Om welke bedrijven gaat het?
Moeten ter plaatse een energieaudit laten uitvoeren: alle private of openbare bedrijven waarvan de vestiging een milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning vereist.
- Ofwel met meer dan 250 voltijdse equivalenten (VTE),
- ofwel met een omzet van meer dan 50 miljoen euro en een jaarbalans van meer dan 43 miljoen euro.
Het bedrijf moet nagaan of het voldoet aan één van die (menselijke of financiële) criteria per vestiging, doorgaans gedefinieerd per vestigingseenheid in de Kruispuntbank Ondernemingen (KBO).
Om de omzet en de jaarbalans over de verschillende bedrijfsvestigingen te spreiden, hanteert de onderneming de juiste verdeelsleutel (voorbeeld in het Vlaams Gewest), zoals bijvoorbeeld: de prorata van het aantal werknemers.
Tijdschema van verplichtingen
- Overmaken van het auditrapport
Het bedrijf moet het auditrapport overmaken aan Leefmilieu Brussel binnen de 6 maanden volgend op de indiening van de jaarrekeningen. - Vernieuwing
Om de 4 jaar moet het bedrijf een nieuwe audit laten uitvoeren.
Wie kan van de verplichte energieaudit worden vrijgesteld?
- Gebouwen die in het kader van een ISO 50.001 certificaat werden doorgelicht of beschikken over een gelijkwaardig milieucertificaat dat een energieaudit omvat, zoals bepaald in artikel 2.5.7 § 2, 1ste streepje van de BWLKE
- Bedrijven die reeds over een conforme en geldige energieaudit beschikken.
Wie moet de audit uitvoeren?
Grote bedrijven moeten een audit laten uitvoeren door een erkend auditeur, zelfs wanneer ze niet de houder van de milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning of niet de eigenaar van de gebouwen zijn.
Wat zijn de verplichtingen van bedrijven na de audit?
Indien de grote onderneming ook een grote verbruiker is en dat zijn milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning beheerd wordt door Leefmilieu Brussel, dan wordt de energiebesparingsdoelstelling die voortvloeit uit het actieplan van de audit verplicht gesteld in de milieuvergunning die de vestiging dekt. De houder van de milieuvergunning moet actie ondernemen om dit doel, dat verplicht gesteld is, te bereiken.
Wat gebeurt er indien een groot bedrijf niet de houder van de vergunning of niet de eigenaar is van het gebouw is?
Een groot bedrijf is hoe dan ook verplicht een audit te laten uitvoeren. De houder van de milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning is niet verantwoordelijk voor de uitvoering van de audit binnen een groot bedrijf. De implicaties van de audit kunnen de houder van de milieuvergunning echter aanbelangen indien het groot bedrijf tevens een grote verbruiker is of indien de houder de vergunning moet vernieuwen.
Om er voor te zorgen dat alle betrokken partijen van de situatie op de hoogte zijn, moet vóór de audit overleg plaatsvinden tussen het groot bedrijf, de andere gebruikers van het gebouw (mogelijks andere grotere ondernemingen) en de houder van de milieuvergunning (dat kan eveneens een groot bedrijf zijn). Elk van de partijen wint er bij om bij de audit betrokken te worden:
- Een globale audit kost minder en is efficiënter dan een gedeeltelijke audit (per verdieping of zone);
- Een globale audit maakt verschillende audits van gemeenschappelijke installaties overbodig.
- Een audit voor grote bedrijven, uitgevoerd op het gehele gebouw, kan gelden als audit in het kader van de milieuvergunning (en omgekeerd). Een groot bedrijf kan de kosten dus delen met de houder van de milieuvergunning.
Terminologie
Bedrijf
Volgens de aanbevelingen van de Commissie van 6 mei 2003 betreffende de definiëring van microbedrijven, kleine en middelgrote ondernemingen, wordt als 'bedrijf' beschouwd: elke entiteit (met welk juridisch statuut ook) die economische activiteiten uitoefent. Worden met name als dergelijke entiteiten beschouwd: entiteiten die individueel of in familieverband ambachtelijke activiteiten uitoefenen, personenvennootschappen en verenigingen die geregeld economische activiteiten uitoefenen.
Meer info ?
Raadpleeg de gebruikersgids voor de definiëring van kmo's van de Europese Commissie.
VTE (voltijdequivalenten)
Volgens de aanbevelingen van de Commissie van 6 mei 2003 betreffende de definiëring van microbedrijven, kleine en middelgrote ondernemingen (art. 5), stemt 'equivalent' overeen met het aantal arbeidseenheden per jaar, met andere woorden: met het aantal mensen dat voltijds in de betrokken onderneming of voor rekening van dat bedrijf werkte tijdens het hele jaar in kwestie.
De arbeid van mensen die niet het hele jaar hebben gewerkt of die deeltijds werkten of seizoensarbeid verrichtten (ongeacht de duur) wordt in breuken van AEJ uitgedrukt. De equivalenten omvatten:
- de werknemers
- de mensen die in opdracht van de onderneming werken, aan haar verantwoording afleggen en in het kader van de nationale wetgeving met werknemers worden gelijkgesteld
- de eigenaars-uitbaters
- de vennoten die binnen het bedrijf regelmatig actief zijn en door het bedrijf financieel worden vergoed
Worden niet als equivalenten in rekening gebracht:
- stagiairs
- studenten die een beroepsopleiding volgen en een leercontract of een beroepsopleidingscontract kregen.
Ook zwangerschaps- of ouderschapsverlof wordt niet in rekening gebracht.
Meer info ?
Raadpleeg de gebruikersgids voor de definiëring van kmo's van de Europese Commissie.
FAQ
Onderstaande FAQ’s zijn hulpmiddelen om de audit beter te begrijpen of gedragslijnen in verband met de methodologie van de audit. Deze informatie geeft de algemeen te volgen werkwijze aan, zonder rekening te houden met bijzondere gevallen. Die laatste moeten rechtstreeks met Leefmilieu Brussel worden besproken.
1. Welke zijn de aandachtpunten om (een bestek voor) een audit uit te voeren?
- Welk type audit hebt u nodig? Een audit voor grote bedrijven of een audit verbonden aan de milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning?
- Wat is de bestemming van uw bedrijf? Kantoren, hotel, onderwijs, ziekenhuis, handel, industrie, …? Deze informatie zal het mogelijk maken de aangepaste auditmethodologie te definiëren (zie FAQ 2).
- Wat is het totale specifieke verbruik van uw bedrijf? Als uw verbruik (elektriciteit + brandstoffen) per m² vloeroppervlakte lager is dan de drempel voor uw bestemming, zoals bepaald in de bijlage van het besluit , kunt u een afwijking vragen op de audit verbonden aan de milieuvergunning (niet geldig voor de audit grote bedrijven).
- Binnen welke termijnen moet u volgens uw vergunning de audit laten uitvoeren? In het kader van een verlenging van de vergunning zal deze verlenging niet worden afgeleverd als er geen volledige en gevalideerde audit is doorgegeven vóór de vervaldatum van de basisvergunning!
2. Welke methodologie kiezen?
Het nieuwe auditbesluit voorziet nog slechts één enkele methodologie voor alle audits. Er blijven echter enkele bijzonderheden van kracht in functie van de verbruiksverhouding, in primaire energieEnergie die zonder enige transformatie beschikbaar is in de natuur., van de operationele activiteit van het gebouw in verhouding tot het verbruik van de hele TGE.
Methodologie | |||
---|---|---|---|
|
Gebouw |
Gemengd |
Proces |
Gewicht van de operationele activiteiten en het interne transport |
< 25% |
tussen 25% en 75% |
> 75% |
Beschrijving van de gebouwenschil |
gedetailleerd |
beknopt |
beknopt |
Beschrijving van het HVAC-systeem |
gedetailleerd |
gedetailleerd |
beknopt |
Beschrijving van de operationele activiteit en het interne transport |
beknopt |
gedetailleerd |
gedetailleerd |
PBT-grens voor de berekening van de doelstellingen |
5 jaar |
5 jaar |
3 jaar |
3. Ik ben geen eigenaar/ mijn gebouw is verhuurd: hoe de audit uit voeren?
Audit verbonden aan de milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning:
De perimeter van de energieaudit is de TGE, dat is de perimeter waarop de milieuvergunning (MV) van toepassing is.
De perimeter van de audit is niet verschillend voor respectievelijk huurders en eigenaars. Toch wordt overleg tussen de partijen sterk aangemoedigd, vooral als het om een grote onderneming gaat.
- Voorbeeld 1: bij de audit van een winkelgalerij moet rekening gehouden worden met de facturen van alle winkels in de galerij waarop de milieuvergunning betrekking heeft.
- Voorbeeld 2: audit van een vestiging in het kader van de vernieuwing van de milieuvergunning: de audit wordt door de houder van de vergunning uitgevoerd en dekt de volledige perimeter van de MV.
- Voorbeeld 3: In het kader van een vergunningsaanvraag, bij een audit van een site die door verschillende ondernemingen wordt gebruikt, moeten de facturen voor de gemeenschappelijke delen, maar ook die van alle ondernemingen, in aanmerking worden genomen.
Audit voor grote bedrijven:
Een groot bedrijf is verplicht een audit te laten uitvoeren. De houder van de milieuvergunning is niet verantwoordelijk voor de uitvoering van de audit binnen een groot bedrijf. De implicaties van de audit kunnen de houder van de milieuvergunning echter aanbelangen indien het groot bedrijf tevens een grote verbruiker is of indien de houder de vergunning moet vernieuwen.
Elk van de partijen wint er bij om bij de audit betrokken te worden:
- Een globale audit kost minder en is efficiënter dan een gedeeltelijke audit (per verdieping of zone);
- Een globale audit maakt verschillende audits van gemeenschappelijke installaties overbodig.
- Een audit voor grote bedrijven, uitgevoerd op het gehele gebouw, kan gelden als audit in het kader van de milieuvergunning (en omgekeerd). Een groot bedrijf kan de kosten dus delen met de houder van de milieuvergunning.
Opdat alle actoren de situatie zouden kennen, moet er een voorafgaand overleg vóór de uitvoering van de audit plaatsvinden tussen het grote bedrijf, de andere gebruikers van het gebouw (mogelijk ook andere grote bedrijven) en de vergunninghouder (die misschien ook een groot bedrijf is).
Voorbeeld: audit van een onderneming (grote onderneming) die een deel van een gebouw gebruikt: ongeacht of ze huurder dan wel eigenaar is, moet de onderneming een audit uitvoeren van de perimeter van haar vestigingseenheid, die dus een deel van het gebouw kan zijn. In dit geval zal het echter gaan om een gedeeltelijke audit die de energieaudit van de MV niet kan vervangen aangezien die het volledige gebouw dekt. Net daarom is voorafgaand overleg met de houder van de vergunning en de andere gebruikers van het gebouw noodzakelijk.
4. Wat is de bijzonderheid voor de kleinhandelszaken?
Sinds 1 januari 2018 zijn kleinhandelszaken die ingedeeld zijn in rubriek 90 van de lijst van ingedeelde inrichtingen (d.w.z. waarvan de verkoopslokalen en de lokalen die als warenopslagplaats dienen een totale oppervlakte hebben die groter is dan 1.000 m²), onderworpen aan de auditverplichting in het kader van de aanvraag van hun milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning als het ook grote verbruikers zijn.
Met “verkoopslokalen en lokalen die als warenopslagplaats dienen”, wordt bedoeld: de verkoopruimte, de warenopslagplaatsen die niet toegankelijk zijn voor het publiek, de oppervlakte die wordt ingenomen door toonbanken en andere meubelen. Werkplaatsen die niet toegankelijk zijn voor het publiek, aan het personeel toegewezen lokalen en technische lokalen worden niet in aanmerking genomen bij de berekening van de oppervlakte.
5. Wat is de colorische boven- of onderwaarde (CBW of COW)?
Het gasverbruik wordt op de facturen uitgedrukt in kWh, in overeenstemming met de calorische bovenwaarde.
Het is dus zeer logisch dat het gasverbruik op de facturen wordt uitgedrukt in kWh, wat overeenkomt met de calorische bovenwaarde (CBW) van gas. Het is daarom erg logisch dat het gasverbruik in de energieaudittabellen wordt uitgedrukt in kWhCBW.
Dankzij die werkwijze kunnen de facturatiegegevens zonder voorafgaande berekening in de verbruikstabel worden gekopieerd, wat het foutenrisico beperkt.
De berekening van het primaire energieverbruik is gebaseerd op de COW: 1 kWhp = 1 kWhCOW.
De omzetting in primaire energieEnergie die zonder enige transformatie beschikbaar is in de natuur. gebeurt dus met de hiervoor geschikte coëfficiënt: 0,903 kWhp/kWhs voor gas. Voor andere brandstoffen verwijzen we naar de calculator (.xlsx) die u ter beschikking is gesteld.
6. Gebrek aan gegevens : hoe kan ik een audit uitvoeren?
Het ontbreken van meters of meetgegevens kan in geen geval rechtvaardigen dat geen verbeteringsmaatregelen worden genomen (inclusief op het vlak van de regeling). In dit geval wordt van de auditor verwacht dat hij een beroep doet op zijn ervaring, de normen, de regionale gemiddelden om zijn berekeningshypothesen vast te stellen.
Bij aangetoonde ontoereikendheid van de metingen (bv. geen maandelijkse follow-up van het stookolieverbruik, …) voorziet de auditor in zijn actieplan een verbetering door de invoering van een gedeeltelijke of globale energieboekhouding, zelfs als de verwachte energiebesparing gering is. Dit zal nadien kunnen opgelegd worden in de milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning.
7. Wanneer en hoe een meetcampagne uitvoeren?
Het is verplicht om een meetcampagne uit te voeren. Het doel hiervan is om het verbruik van een bepaald gebruik vast te stellen of om anomalieën/storingen op te sporen om verbeteracties te helpen identificeren.
De metingen worden doorlopend uitgevoerd over een periode van minimaal 1 week (inclusief het weekend) en zijn representatief voor de normale werking van de apparatuur en/of de TGE. Ze worden ofwel door de auditor zelf uitgevoerd of zijn afkomstig van de meet- of monitoringsapparatuur van het bedrijf, waarbij het belangrijk is dat de metingen betrouwbaar zijn.
Idealiter: verwarming tijdens het stookseizoen ...
8. Welke referentiegraaddagen gebruiken?
Graaddagen zijn slechts één specifiek type activiteitenindicator.
De auditor kiest de graaddagenreferentie (warm of koud) die het meest geschikt lijkt voor de context van de geauditeerde eenheid en die het best overeenkomt met het waargenomen verbruiksprofiel.
De volgende graaddagen worden bijvoorbeeld gebruikt voor de berekening van de drempel voor specifiek verbruik:
- kantoren, detailhandel, onderwijs: 15/15
- hotels, bejaardentehuizen: 18/18
- ziekenhuizen: 19/19
Het verbruik van het referentiejaar moet niet worden gestandaardiseerd.
Het klimaateffect voor een volgend jaar zal immers in aanmerking worden genomen door de activiteitenindicator ‘verwarming van het gebouw’ aan te passen.
Voorbeeld:
Verwarmde oppervlakte in 2016: 600 m² - GD 16.5/16.5 Ukkel: 2330
Verwarmde oppervlakte in 2020: 800 m² - GD 16.5/16.5 Ukkel: 2000 (hypothese)
AI Verwarming2016 = 600 * 2330 = 1398 10³m²GD
AI Verwarming2020 = 800 * 2000 = 1600 10³m²GD
9. Hoe rekening houden met hernieuwbare energie?
Alleen de geproduceerde en zelf verbruikte energie wordt opgenomen in de tabel van de energiestromen. De hernieuwbare energie die geproduceerd en aan het net of aan een derde doorverkocht wordt, behoort niet tot de perimeter van de audit.
10. Wordt het verbruik van het vervoer opgenomen in de energieperimeter?
De audit dekt het intern transport binnen de perimeter van de TGE.
Intern vervoer is het vervoer waarvan het energieverbruik is opgenomen in de boekhouding van de TGE, ongeacht of de vervoersactiviteit zelf geografisch binnen of buiten de perimeter plaatsvindt.
Het volgende valt dus onder de perimeter:
- voorzieningen voor de circulatie van vloeistoffen (lucht, water), producten of materialen (pompen, circulatiepompen ...)
- voorzieningen om mensen en materialen binnen de perimeter te vervoeren (werfvoertuigen, bedrijfsvoertuigen ...).
- voorzieningen voor personenvervoer buiten de perimeter, op voorwaarde dat de laadpunten en reservoirs zich binnen de perimeter bevinden
- oplaadpunten voor elektrische voertuigen op voorwaarde dat de elektriciteitsrekening beschikbaar is in energie-eenheden (kWh, MWh) binnen de TGE
11. Welke zijn de stappen bij het opmaken van het actieplan?
Om een actieplan op te maken moet het bedrijf dus de volgende stappen volgen:
- Via de organisatie van een brainstorming, identificeert het bedrijf het geheel van energieverbeteringen die het zou kunnen realiseren in zijn perimeter, los van hun rentabiliteit. Na elke fase wordt de lijst van geïdentificeerde verbeteringen meegedeeld.
- De verbeteringen die niet haalbaar zijn worden verworpen en gerechtvaardigd. De volgende rechtvaardigingen komen in aanmerking :
- Technische rechtvaardiging: de voorgestelde technische verbetering is niet mogelijk
Voorbeeld : De plaatsing van een verwarmingsketel op hout is niet beoordeeld omdat de site plaatsgebrek heeft en niet beschikt over voldoende opslagruimte. - Reglementaire of veiligheidsrechtvaardiging: de verbetering kan niet worden uitgevoerd als gevolg van reglementaire of veiligheidsoverwegingen.
Voorbeelden: Aanwezigheid van een luchthaven in de omgeving voor de plaatsing van een windturbine; afschaffing van de elektrische trading op waterleidingen. - Economische rechtvaardiging: de voorgestelde verbetering houdt een risico in voor de eindkwaliteit van de gecommercialiseerde producten.
Voorbeeld: De temperatuur en de verwarmingstijd van de producten optimaliseren.
- Technische rechtvaardiging: de voorgestelde technische verbetering is niet mogelijk
- Elk van de haalbare verbeteringen wordt economisch beoordeeld, de hypotheses en berekeningen worden gepreciseerd, de resultaten worden gerapporteerd en:
- De verbeteringen die rendabel zijn in 3 jaar (resp. 5 jaar) worden opgenomen in het actieplan van de procesaudit (resp. gemengde of gebouwaudit).
- De verbeteringen waarvan de TVT hoger is dan 9 jaar (resp. 15 jaar) worden uitgesloten uit het actieplan van de procesaudit (resp. gemengde of gebouwaudit), aangezien de onzekerheden te groot zijn om het bedrijf toe te laten de maatregel op betrouwbare wijze in overweging te nemen, behalve als de investering minimaal is (punt 4) en/of de maatregel door de auditor als noodzakelijk wordt beoordeeld.
- Voor de verbeteringen waarvan de TVT tussen 3 en 9 jaar ligt (resp. 5 en 15 jaar), wordt de onzekerheid over de besparing en de investering berekend om te bepalen welke de rentabiliteitsdrempel is, waarnaar men kan verwijzen, rekening houdend met deze onzekerheid.
- De verbeteringen waarvan de besparing en de investering klein zijn, kunnen zonder ernstig risico worden opgenomen in het actieplan. Deze verbeteringen stemmen doorgaans overeen met een besparing van minder dan 5% van het verbruik van het bedrijf en met een investering van minder dan 10% van de totale energiefactuur.
- Voor verbeteringen waarvan de besparing groter is dan 5% van het verbruik van het bedrijf of de investering groter dan 10% van de energiefactuur, kan de auditor voorstellen dat de verbetering slechts wordt opgenomen in het actieplan nadat een haalbaarheidsstudie is uitgevoerd, die buiten het bestek van de audit valt.
- Die verbeteringen zullen dan pas in het actieplan worden opgenomen nadat de haalbaarheidsstudie bevestigd heeft dat hun TVT kleiner is dan 3 jaar (resp. 5 jaar voor de gemengde (.pdf). of gebouwmethodologie(.doc)).
- De haalbaarheidsstudie (waarvan de rentabiliteit niet moet worden becijferd) wordt in het actieplan van de audit opgenomen en zal verplicht worden gemaakt door de milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning, los van de audit.
- Bij het niet uitvoeren van de haalbaarheidsstudie wordt de verbetering geacht te zijn opgenomen in het actieplan.
12. wat is een efficiënte brainstorming?
Een brainstorming maakt het mogelijk om verbeteringsmogelijkheden na te gaan in overleg met alle betrokken personen in het bedrijf. Ze maakt het ook mogelijk te achterhalen hoe de gebruikers van het gebouw dit in de praktijk beleven via denkpistes die kunnen leiden tot energieverbeteringen. Het is ook een manier voor de exploitant om zich de audit eigen te maken.
Na een korte uitleg over de audit (5 min.) moet een actieplan worden opgemaakt met een plausibel doel.
Om efficiënt te zijn moet de brainstorming bepaalde regels naleven :
- De geïdentificeerde verbeteringen moeten het mogelijk maken kWh en dus enkel energie te besparen. Besparingen van leidingwater, grondstoffen, personeelskosten of euro’s mogen niet in aanmerking worden genomen.
- De geïdentificeerde verbeteringen moeten uiteraard binnen de perimeter van de audit vallen. Verbeteringen op het gebied van woon-werkverkeer komen dus niet in aanmerking.
- In een brainstorming zijn er geen slechte ideeën in termen van rentabiliteit : alle ideeën binnen de perimeter van het bedrijf zijn welkom; we oordelen nog niet over de rentabiliteit of de haalbaarheid van de verbetering
- De geïdentificeerde verbeteringen moeten voldoende gedetailleerd zijn om het in een latere fase mogelijk te maken de winst en de investering zo nauwkeurig mogelijk te berekenen. De auditor zal er dus voor zorgen een reeks bijkomende vragen te stellen om het voorgestelde verbeteringsidee te verduidelijken.
Concreet:
- De brainstorming begint met een moment van individuele reflectie. Gedurende 10 minuten noteert iedereen zijn/haar ideeën zonder hierover van gedachten te wisselen met de anderen.
- De auditor leidt de brainstorming en snijdt achtereenvolgens de voornaamste thema’s aan : HVAC, mantel, processen, verlichting, hernieuwbare energie, REG, enz. Indien nodig herformuleert hij de ideeën om zeker te zijn dat ze goed begrepen zijn. Hij vult de geïdentificeerde verbeteringen aan met zijn eigen observaties en vaststellingen.
13. Hoe moet ‘normale’ gebruik in het specifiek verbruik worden geïnterpreteerd?
Het specifiek verbruik (SVe) is het energieverbruik, genormaliseerd tegenover een genormaliseerd klimaat en normaal gebruik, in verhouding tot de vloeroppervlakte van de gebouwen van de vestiging.
We vragen bijgevolg bij de berekening van het SVe het effectief verbruik te ‘corrigeren’ in functie van de graaddagen EN het gebruik in functie van de duur van de leegstand.
Indien het gebouw (of een gedeelte ervan) minder dan 3 jaar effectief niet is gebruikt, moet het verbruik worden gecorrigeerd om een ‘normaal’ gebruik te hebben.
Indien het gebouw (of een deel ervan) 3 jaar of langer effectief niet is gebruikt, wordt het ‘normaal’ gebruik geacht rekening te houden met deze leegstand en is geen extrapolatie vereist. De niet-gebruikte oppervlakte wordt afgetrokken van de totale vloeroppervlakte.
Voorbeeld:
- Indien een verdieping minder dan 3 jaar niet gebruikt is geweest: het totaal van de verdiepingen moet in de berekening worden opgenomen. Er moeten extrapolaties van het verbruik worden gemaakt. De oppervlakte van deze verdieping is inbegrepen in de totale vloeroppervlakte. De auditeur moet dan duidelijk het (niet-)gebruik vaststellen en de extrapolatiemethode preciseren. Hij kan ook verbeteringsmaatregelen voorstellen om rekening te houden met deze leegstand.
- Indien een verdieping meer dan 3 jaar leegstaat: de leegstaande verdieping moet niet in het totaal worden opgenomen. De oppervlakte van deze verdieping kan worden afgetrokken van de totale vloeroppervlakte. Het specifieke verbruik houdt geen rekening met deze leegstaande verdieping.
Om te downloaden
- docxFormulier “Verzoek tot afwijking van de verplichting een audit van de milieuvergunning uit te voeren”(.DOCX, 298.29 KB)
- xlsxRekentool van het specifiek verbruik van de instelling(.XLSX, 507.68 KB)
- pdfGemengde/procesmethodologie - 2024(.PDF, 1.32 MB)
- docxStramien gemengde audit(.DOCX, 155.26 KB)