Overtredingen inzake milieu en dierenwelzijn
Ingewikkelde tabellen
Voor uw leesgemak raden wij u aan deze pagina op uw computer te raadplegen
Een alternatieve administratieve geldboete, wat is dat ?
Het is een boete die een overtreding op het gebied van leefmilieu of dierenwelzijn bestraft. Ze kan alleen worden opgelegd als de Procureur des Konings de zaak niet vervolgt.
De administratieve vervolging wordt omkaderd door een wettelijke procedure. De persoon die een alternatieve administratieve geldboete riskeert krijgt de mogelijkheid om zich te verdedigen voordat de beslissing om (al dan niet) een geldboete op te leggen, wordt genomen.
Doorloop onze webpagina’s… en bekijk onze video om alles te weten over:
Raadpleeg onze video " AAndachtiG voor milieu-inbreuken ! " om meer te weten over de alternative administratieve geldboetes "
Om meer te weten raadpleeg de pagina over de boetes die verband houden met overtredingen inzake vliegtuiglawaai.
U bent in overtreding ?
Na een controle door agenten van Leefmilieu Brussel, de gemeente of de politie heeft u een proces-verbaal ontvangen waarin één of meer inbreuken worden vastgesteld : u loopt het risico op een strafrechtelijke of administratieve sanctie.
Het proces-verbaal van overtreding
In het proces-verbaal geven de met het toezicht belaste agenten een gedetailleerd overzicht van de overtredingen op de milieuwetgeving die zij hebben vastgesteld. Dit document wordt u binnen 10 werkdagen na vaststelling van de overtreding toegezonden. Het wordt ook gericht aan de Procureur des Konings, die beslist of u strafrechtelijk zal worden vervolgd.
In geval van strafrechtelijke vervolging
Binnen zes maanden na de datum van verzending van het proces-verbaal deelt de Procureur des Konings zijn beslissing mee om al dan niet tot strafrechtelijke vervolging over te gaan. In geval van vervolging wordt u voor de correctionele rechtbank gedagvaard. U riskeert een gevangenisstraf van acht dagen tot twee jaar en/of een geldboete die kan oplopen van 50 tot 100.000 euro. Indien de Procureur des Konings beslist om niet strafrechtelijk te vervolgen, kunnen de overtredingen worden bestraft met een alternatieve administratieve geldboete. Dit betekent niet dat de feiten niet ernstig zijn.
De alternatieve administratieve vervolging
Indien de Procureur des Konings de zaak zonder gevolg afsluit of niet reageert binnen de 6 maanden na de verzending van het proces-verbaal, kan Leefmilieu Brussel een procedure tot administratieve geldboete tegen u opstarten als alternatief voor de strafrechtelijke sanctie. Voor om het even welke de overtreding , voorziet het Inspectiewetboek in de mogelijkheid om een alternatieve administratieve geldboete van 50 tot 62.500 euro op te leggen. De bedragen kunnen worden verhoogd tot een maximumbedrag van 125.000 euro wanneer er sprake is van samenloop van meerdere misdrijven of bij recidive.
Lees meer over de mogelijkheden van verdediging in het kader van de administratieve procedure en over de alternatieve administratieve geldboete.
U hebt een uitnodiging ontvangen om u te verdedigen ?
Aangezien er geen strafrechtelijke vervolging tegen u werd ingesteld heeft Leefmilieu Brussel op basis van het proces-verbaal van overtreding een procedure tot alternatieve administratieve geldboete tegen u opgestart. U hebt nu een uitnodiging ontvangen om uzelf te verdedigen.
Hoe werkt dit?
Voordat de leidend ambtenaar van Leefmilieu Brussel een beslissing over uw dossier neemt, hebt u de mogelijkheid om uw verweer te voeren door bijvoorbeeld de feiten te betwisten, de context uit te leggen, bijzondere moeilijkheden toe te lichten of uitstel te vragen. Hiertoe stuurt Leefmilieu Brussel u een brief waarin u wordt uitgenodigd om uw verdedigingsmiddelen voor te leggen.
| U kan kiezen tussen : | |
|---|---|
| Het aanvragen van een hoorzitting | aan de hand van het antwoordformulier, binnen 10 werkdagen te vervolledigen |
| Het versturen van een schriftelijke verdediging | per post of e-mail, binnen één maand. |
Toegang tot documenten en bijstand
Om uw verdediging voor te bereiden kunt u toegang krijgen tot alle documenten, met inbegrip van het proces-verbaal, door deze bij de beheerder van uw dossier bij Leefmilieu Brussel per telefoon, post of e-mail aan te vragen.
In uw verdediging kunt u zich laten bijstaan door een advocaat, maar dit is niet verplicht.
De beslissing tot alternatieve administratieve geldboete
Na het verstrijken van de verdedigingstermijnen en nadat uw eventuele verweerargumenten in het dossier zijn opgenomen, neemt de leidend ambtenaar van Leefmilieu Brussel een beslissing die u per aangetekende brief ter kennis wordt gebracht. Deze brief herneemt alle elementen van de procedure en de details van de inbreuk, licht de beslissing toe, vermeldt het bedrag van de geldboete en de betalingsmodaliteiten, alsmede de mogelijkheden om in beroep te gaan.
Hoe wordt het bedrag van de boete berekend ? Welke criteria worden in acht genomen?
Alternatieve administratieve boetes maken het mogelijk om alle inbreuken op het gebied van milieu en dierenwelzijn te bestraffen. Het opgelegde bedrag hangt af van de ernst van de inbreuk en de omstandigheden waarin deze werd gepleegd. De bedoeling is een bedrag te bepalen dat doeltreffend, evenredig en afschrikkend is.
Berekeningscriteria
| Het bedrag van de alternatieve administratieve geldboete wordt beïnvloed door: | |
|---|---|
| De aard van de feiten: | voor elke milieu-inbreuk werden basisbedragen voorzien; |
| De ernst van de feiten | met een mogelijke verhoging in geval van gevaar voor de gezondheid of het milieu; |
| De context | In het kader van een professionele activiteit meer bepaald |
| De frequentie en de duur van de inbreuk | bijvoorbeeld in geval van recidive binnen drie jaar |
| Verzachtende of verzwarende omstandigheden | afhankelijk van de maatregelen die u al dan niet hebt genomen om de situatie te verhelpen. |
Doeltreffende, evenredige en afschrikkende boetes
Leefmilieu Brussel heeft studies laten uitvoeren om het gepaste bedrag te bepalen in functie van de milieuthema's en het soort overtredingen. Sinds mei 2017 zijn nieuwe richtlijnen van kracht, waardoor het gemiddelde bedrag van de boetes gestegen is tot ongeveer 2.000 euro. Het bedrag van een administratieve geldboete kan oplopen tot 62.500 euro. In geval van recidive binnen drie jaar na een strafrechtelijke veroordeling of na een definitieve administratieve sanctie kan dit maximumbedrag worden verhoogd tot 125.000 euro. En als de feiten betrekking hebben op meerdere inbreuken, kunnen de bedragen per inbreuk worden opgeteld, tot een maximum van 125.000 euro.
Het uitstel
In het kader van uw verdediging heeft u de mogelijkheid om een verzoek tot uitstel in te dienen bij de leidend ambtenaar van Leefmilieu Brussel.
Er kan u uitstel worden toegekend indien u in de afgelopen vijf jaar geen administratieve geldboete of strafsanctie heeft opgelegd gekregen voor een andere inbreuk. De aanvragen tot uitstel worden geval per geval beoordeeld door de leidend ambtenaar van Leefmilieu Brussel. Hierbij houdt hij rekening met, onder andere, de aard van de feiten, hun ernst en de eventueel genomen maatregelen om de toestand te verbeteren.
Indien u uitstel wordt toegekend, betekent dit dat u de administratieve geldboete niet dient te betalen indien u gedurende een periode van 3 jaar geen nieuwe inbreuk pleegt die aanleiding kan geven tot een administratieve geldboete of strafsanctie. Indien u tijdens deze proeftijd van 3 jaar een nieuwe inbreuk pleegt, zal het uitstel automatisch worden ingetrokken en zal u niet enkel de boete moeten betalen die het voorwerp uitmaakte van het uitstel, maar ook de geldboete die voor de nieuwe inbreuk wordt opgelegd.
Dwangsom
In bepaalde gevallen is verdere actie vereist, bijvoorbeeld wanneer de situatie bijzonder ernstig of dringend is. De administratieve geldboete kan dan worden gecombineerd met een dwangsom : de verplichting om binnen een bepaalde termijn maatregelen te nemen om een einde te maken aan de inbreuk, op straffe van betaling van een bijkomend bedrag. Dit bedrag is vastgelegd op maximaal 62.500 euro. Als u de gevraagde acties binnen de gestelde termijn uitvoert, wordt het bedrag van de dwangsom niet van u gevorderd. Als de situatie daarentegen niet is veranderd en de termijn is overschreden, moet u naast de boete het bedrag van de dwangsom betalen.
Om meer te weten raadpleeg de pagina over de boetes die verband houden met overtredingen inzake vliegtuiglawaai.
Hoe een boetebeslissing betwisten ?
In het kader van een procedure van alternatieve administratieve geldboete kunt u, als u het niet eens bent met de beslissing van de leidend ambtenaar van Leefmilieu Brussel, een beroep instellen.
Bij het Milieucollege
Als Brusselse administratieve overheid kan het Milieucollege de alternatieve administratieve geldboete en de eventuele dwangsom heroverwegen: het kan ze bevestigen, het bedrag ervan herzien of ze vernietigen. Alle informatie aangaande de beroepsmodaliteiten bij het Milieucollege staat vermeld in de betekende beslissing betreffende de alternatieve administratieve geldboete.
U beschikt over 2 maanden vanaf de datum van kennisgeving van de beslissing, om uw beroep in te dienen. Dit dient per aangetekende brief te worden verstuurd naar:
Milieucollege
Arcadiagebouw
Kunstberg 10-13,
B - 1000 Brussel
Als u in het kader van uw beroep wilt worden gehoord, moet u dit in uw aanvraag vermelden. Het Milieucollege zal dan zowel u als vertegenwoordigers van Leefmilieu Brussel uitnodigen voor een hoorzitting.
Bij de Raad van State
Indien het Milieucollege de administratieve geldboete bevestigt, kunt u deze beslissing aanvechten bij de Raad van State binnen 60 dagen na de kennisgeving van de beslissing, door een beroep in te dienen bij de:
Raad van State
Wetenschapsstraat 33
B-1040 Brussel
www.raadvst-consetat.be
Hoe de boete betalen ? Wat is het risico als de overtreding niet wordt geregulariseerd ?
Alternatieve administratieve geldboetes maken het mogelijk om alle vastgestelde inbreuken te bestraffen. Het bedrag van de geldboetes varieert van 50 tot 62 500 euro, of zelfs tot 125 000 euro in het geval van cumulatieve inbreuken. Betaling van de boete stelt een einde aan de tegen u lopende procedure . Als u niet de nodige maatregelen neemt om de overtreding te verhelpen, riskeert u echter een nieuwe procedure en een zwaardere sanctie vanwege recidive.
Hoe betalen?
Eens de beslissing over een alternatieve administratieve geldboete aan u werd betekend, moet u deze binnen 30 dagen betalen. Het rekeningnummer waarop de betaling moet worden verricht, alsmede de mededeling, worden in de beslissing vermeld.
In geval van laattijdige betaling
Indien de boete niet binnen 30 dagen werd betaald, stuurt Leefmilieu Brussel u per post een ingebrekestelling om te betalen. Indien de betaling na deze termijn nog steeds niet heeft plaatsgevonden, maakt Leefmilieu Brussel het dossier over aan Brussel Fiscaliteit, die het bedrag door de gerechtsdeurwaarder laat innen. Er kunnen hierdoor extra kosten ontstaan die ten uwerte uwen laste blijven.
In geval van betalingsproblemen
Als u moeilijkheden hebt om de boete te betalen, neem dan contact op met de contactpersoon voor uw dossier bij Leefmilieu Brussel, om samen een gespreid afbetalingsplan overeen te komen. Geen enkele maandelijkse betaling mag worden verricht zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Leefmilieu Brussel.
In geval van beroep
Indien u de boete bij het Milieucollege betwist, zal Leefmilieu Brussel het verschuldigde bedrag pas opeisen nadat het Milieucollege een beslissing heeft genomen.
In geval van niet-betaling
Zolang de administratieve geldboete niet volledig is betaald, kan de Procureur des Konings beslissen de zaak over te nemen. In dat geval kunt u strafrechtelijk worden vervolgd voor de feiten die u ten laste worden gelegd in het proces-verbaal dat aanleiding heeft gegeven tot de administratieve geldboete. Uw dossier wordt ook overgedragen aan Brussel Fiscaliteit, die de procedure beheert voor de gedwongen invordering van het bedrag van de geldboete door de gerechtsdeurwaarder. U stelt zich hierdoor ook bloot aan extra kosten.
Als de overtreding voortduurt
De beslissing over de alternatieve administratieve geldboete wordt genomen op basis van de in het proces-verbaal vermelde feiten. Als u de boete betaalt zonder de inbreuk te verhelpen, loopt u het risico dat een nieuw proces-verbaal wordt opgesteld, dat eventueel het voorwerp zal uitmaken van een nieuwe procedure. U kunt dus niet alleen een nieuwe geldboete opgelegd krijgen, maar het bedrag hiervan kan ook hoger zijn wegens een herhaalde overtreding binnen drie jaar.
De procedure voor leefmilieu en dierenwelzijn in het kort
Benieuwd hoe de naleving van de milieuwetgeving wordt gecontroleerd? U hebt een waarschuwing, een ingebrekestelling of een proces-verbaal van overtreding ontvangen en u vraagt zich af wat u nu moet doen? Het Inspectiewetboek definieert de procedure voor het toezicht op en de bestraffing van inbreuken op de gewestelijke milieuwetgeving
De controle
In geval van overtreding
Rekening houdend met de bijzonderheid van de overtredingen, zijn de procedure en de termijnen specifiek aangepast in het geval van overtredingen die verband houden met vliegtuiglawaai.