Vervoerders van afvalstoffen en dierlijke bijproducten: uw verplichten

English version

U laadt en lost niet-gevaarlijkeAlle afvalstoffen die geen gevaarlijke afvalstoffen zijn conform de ordonnantie van 14/06/2012 betreffende afvalstoffen (artikel 3.2°) "Gevaarlijke afvalstoffen": alle afvalstoffen die een of meer van de in bijlage 3 genoemde gevaarlijke eigenschappen bezit.,  gevaarlijke afvalstoffenAfval dat gevaarlijke stoffen bevat: brandbaar (koolwaterstoffen), giftig (pesticiden), oxiderend (nitraten), bijtend (zuren), radioactief (isotopen). of dierlijke bijproducten. U brengt ze naar inzamelinrichtingen of verwerkingsinstallaties over de weg, per spoor of over de binnenwateren.

In dat geval dient u zich te laten registreren.
Het Brudalex-besluit betreffende het beheer van afvalstoffen legt bepaalde voorwaarden op in verband met uw beroep. Wilt u de wettelijke voorwaarden kennen die u dient na te leven om uw activiteit uit te oefenen?
Deze gids licht de opgelegde verplichtingen toe en zet ook de mogelijke uitzonderingen uiteen.

Is dit van toepassing op u?

U dient zich te registreren en deze voorwaarden hebben betrekking op u als u, als professioneel, afvalstoffen en/of dierlijke bijproducten vervoert, laadt, lost en vervoert naar een inzamelinrichting of een verwerkingsinstallatie van afvalstoffen en/of dierlijke bijproducten in België of naar het buitenland:

• voor rekening van een opdrachtgever, namelijk:
  • een inzamelaar, handelaar en makelaar van  niet-gevaarlijkeAlle afvalstoffen die geen gevaarlijke afvalstoffen zijn conform de ordonnantie van 14/06/2012 betreffende afvalstoffen (artikel 3.2°) "Gevaarlijke afvalstoffen": alle afvalstoffen die een of meer van de in bijlage 3 genoemde gevaarlijke eigenschappen bezit. afvalstoffen  of dierlijke bijproducten;
  • een inzamelaar, handelaar en makelaar van gevaarlijke afvalstoffenAfval dat gevaarlijke stoffen bevat: brandbaar (koolwaterstoffen), giftig (pesticiden), oxiderend (nitraten), bijtend (zuren), radioactief (isotopen).;
  • een houder van afvalstoffen of dierlijke bijproducten;

• als afvalstoffenhouder als u meer dan 500 kg afval vervoert.

In bepaalde gevallen, dient u zich niet te laten registreren. 

Geregistreerd zijn en de voorwaarden naleven: een wettelijke verplichting

Als u zich niet houdt aan alle voorwaarden die verbonden zijn aan uw registratie, bent u in overtreding en riskeert u strafrechtelijke sancties of een alternatieve administratieve boete.

Waarom deze voorwaarden? 

De voorwaarden die zijn vastgelegd door uw registratie, zijn bedoeld om het leefmilieu en de volksgezondheid te beschermen. Om dit doel te bereiken, brengen wij acties tot stand om:

• de schadelijke effecten van het afvalstoffenbeheer te voorkomen of te beperken;
• de globale impact van het gebruik van de hulpbronnen te verminderen;
• de efficiëntie van het gebruik van de hulpbronnen te verbeteren.

Informatie over uw registratie

• De registratie is enkel geldig voor de onderneming die de registratie heeft ontvangen (de registratie is gebonden aan het ondernemingsnrummer),
• De registratie is geldig voor onbepaalde duur., voor zover u de voorwaarden van uw registratie respecteert.
• U kunt een beroep doen op onderaannemers op voorwaarde dat zij de wetgeving naleven. U bent verantwoordelijk voor de taken die uw onderaannemers uitvoeren.
• U geeft aan, in uw registratieaanvraag, welke afvalstoffen u wenst te vervoeren. Deze worden ter informatie vermeld in de lijst van vervoerders. Als u aan deze lijst andere typesafvalstoffen en/of dierlijke bijproducten wilt toevoegen, dient u ons hiervan op de hoogte te brengen door een e-mail te sturen naar Leefmilieu Brussel. 
• Uw registratie als vervoerder van afvalstoffen en dierlijke bijproducten dekt het vervoer van alle  niet-gevaarlijkeAlle afvalstoffen die geen gevaarlijke afvalstoffen zijn conform de ordonnantie van 14/06/2012 betreffende afvalstoffen (artikel 3.2°) "Gevaarlijke afvalstoffen": alle afvalstoffen die een of meer van de in bijlage 3 genoemde gevaarlijke eigenschappen bezit. afvalstoffen , dierlijke bijproducten en  gevaarlijke afvalstoffenAfval dat gevaarlijke stoffen bevat: brandbaar (koolwaterstoffen), giftig (pesticiden), oxiderend (nitraten), bijtend (zuren), radioactief (isotopen). .
• Uw registratie dekt niet volgende specifieke afvalstoffen :
  • De afgedankte voertuigen: codes 16 01 04* - 16 01 06
  • Het explosief afval: codes 16 04 01*, 16 04 02*, 16 04 03* behalve indien ze specifiek in uw registratie opgenomen zijn.
    Opgelet: elk transport van explosief afval moet voorafgaand vergund worden door middel van een federale vervoersvergunning

a.  Hoe zich laten registreren?

1. Om uw registratie aan te vragen, dient u het volgende te doen:

• download het registratieformulier voor de vervoerder van afvalstoffen en dierlijke bijproducten;
• vul het in, dateer het en onderteken het;
• voeg alle gevraagde bijlagen bij het formulier;
• stuur/bezorg het formulier en de bijlagen:
  • per email via het mailadres permit_agr@leefmilieu.brussels. De uitvoeringsbepalingen rond de elektronische communicatie zijn opgenomen in de overeenkomst inzake elektronische communicatie (.pdf).
  • per post met behulp van het naar behoren ingevulde registratieformulier, in 1 exemplaar, naar:
    Leefmilieu Brussel
    afdeling Vergunningen en partnerschappen
    Site van Thurn en Taxis
    Havenlaan 86C, bus 3000
    1000 Brussel
    Gelieve uw documenten vóór de verzending niet te nieten of in te binden. Dit vergemakkelijkt de verwerking van uw aanvraag.

2. Vervolgens, analyseert Leefmilieu Brussel uw aanvraag en gaat na of uw registratieaanvraag voldoet aan de gevraagde voorwaarden.

Tijdens onze analyse kunnen wij u vragen om bijkomende informatie of documenten te bezorgen.

3. U kunt het volgende raadplegen:

• de lijst van de vervoerders van afvalstoffen en dierlijke bijproducten

b. Registratie van rechtswege

U bent in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van rechtswege geregistreerd als vervoerder van afvalstoffen en dierlijke bijproducten indien u al bent geregistreerd als vervoerder van dierlijk afval (conform aan het besluit van 28 november 2002 van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de verwijdering van dierlijk afval en betreffende de inrichtingen voor de verwerking van dierlijk afval).

U bent van rechtswege geregistreerd als vervoerder van afvalstoffen en dierlijke bijproducten, voor het vervoer van afvalstoffen die zijn geproduceerd in het kader van uw activiteit als u:

• een bodemsaneringsaannemer bent die is geregistreerd in het kader van de bodemordonnantie; 
• een geregistreerde koeltechnicus bent die beantwoordt aan de vereisten betreffende de kwalificatie van koeltechnici, de registratie van koeltechnische bedrijven en de erkenning van de examencentra die zijn vastgelegd in het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 22 maart 2012; 
• een geregistreerde verwarmingsinstallateur bent die beantwoordt aan de EPB-vereisten die van toepassing zijn voor de verwarmingssystemen van gebouwen bij hun installatie en tijdens hun uitbatingsperiode;

U bent ook van rechtswege geregistreerd als vervoerder, voor het vervoer van afvalstoffen en/of dierlijke bijproducten, als u in Vlaanderen (bij OVAM) of in Wallonië (bij het Département du Sol et des Déchets) of in een andere lidstaat van de Europese Economische Ruimte bent geregistreerd voor het vervoer van afvalstoffen en/of dierlijke bijproducten.

U kunt het volgende raadplegen:

• de lijst van de bodemsaneringsaannemers
• de lijst van de koeltechnische bedrijven
• de lijst van de erkende verwarmingsinstallateurs
• de lijst voor het Waals Gewest
• de lijst voor het Vlaams Gewest

Na te leven verplichtingen bij de uitoefening van uw activiteit

a. Uw administratieve verplichtingen

• U moet:
  • aan Leefmilieu Brussel alle documenten en informatie bezorgen die worden gevraagd in het kader van uw registratie;
  • uw registratienummer op al uw facturen en documenten betreffende uw activiteit vermelden.
• U dient om de vijf jaar, uiterlijk op de verjaardag van uw registratie, aan Leefmilieu Brussel te laten weten of u uw vervoersactiviteit wenst voor te zetten.
• U brengt Leefmilieu Brussel onmiddellijk op de hoogte van elke wijziging van de in uw registratiedossier vermelde informatie, waaronder de naam en het adres van de vervoerder.
• U komt uw verplichtingen na betreffende de traceerbaarheid.

b. Uw verantwoordelijkheid

Tijdens de geldigheidsduur van uw registratie dient u alle verplichtingen na te leven die zijn vastgelegd in de afvalstoffenordonnantie en Brudalex. U bent verantwoordelijk voor het beheer van de afvalstoffen en/of dierlijke bijproducten die u naar de vergunde verwerkingsinstallaties of inzamelinrichtingen brengt.

Elk vervoer moet worden uitgevoerd onder de verantwoordelijkheid van de vervoerder en de opdrachtgever.

• Uw personeel is voldoende bekwaam en beschikt over voldoende informatie om de taken uit te voeren die verbonden zijn aan het vervoer van afvalstoffen en van dierlijke bijproducten.
• U bent verantwoordelijk voor de taken die uw eventuele onderaannemers uitvoeren.
• De vervoersmiddelen en de recipiënten die u gebruikt:
  • zijn technisch geschikt voor de afvalstoffen en/of dierlijke bijproducten die worden vervoerd;
  • beschikken over de nodige keuringsattesten en certificaten;
  • worden in goede staat van werking gehouden;
  • worden op gepaste wijze in- en uitwendig gereinigd om vermenging van verschillende soorten afvalstoffen te vermijden.
• U controleert de zichtbare conformiteit van de afvalstoffen en/of de dierlijke bijproducten en hun verpakking.
• U verpakt de afvalstoffen en/of dierlijke bijproducten zodanig om elk verlies van inhoud te vermijden.
• U zorgt voor een gescheiden vervoer van de vooraf gesorteerde afvalstromen.

c. De verantwoordelijkheid van de opdrachtgever

Elk vervoer moet worden uitgevoerd onder de verantwoordelijkheid van de vervoerder en de opdrachtgever.

U bent de opdrachtgever of werkt voor rekening van een opdrachtgever. De opdrachtgever komt de verplichtingen in verband met het vervoer na. Hij:

• bepaalt de bestemming van de vervoerde afvalstoffen;
• controleert de zichtbare conformiteit van de afvalstoffen en hun verpakking;
• schat de risico’s van incidenten in die een gevaar zouden kunnen opleveren voor de gezondheid van de mens en schade zouden kunnen toebrengen aan het milieu;
• stelt een lijst op van de maatregelen die in het geval van een incident dienen te worden genomen.

d. Uw vervoer van dierlijke bijproducten

• Dierlijke bijproducten worden verpakt in verpakkingen, een container en/of een voertuig waarmee de categorie van de dierlijke bijproducten kan worden geïdentificeerd worden tijdens het transport en opslag, van de productie tot de verwijdering.
• De kleurcode en de verplichte informatie voorzien in bijlage VIII, hoofdstuk II van Verordening (EU) nr. 142/2011 moeten worden nageleefd.
  • Het oppervlak of een deel van het oppervlak van de verpakking, container of voertuig, of een daarop aangebracht etiket, heeft de beoogde kleur.
  • De kleur van de verpakking of de container mag geen verwarring veroorzaken over de kleurcode van het etiket. De bepalingen met betrekking tot de kleurcode zijn niet van toepassing op de verpakking of container van keukenafval en etensresten van categorie 3.
• De verpakking of container wordt geïdentificeerd met de naam en contactgegevens van de producent van dierlijke bijproducten. Deze paragraaf is niet van toepassing voor de verpakking of houder van dierlijke bijproducten die door de oorspronkelijke producent wordt aangevoerd naar een inzamelinrichting als nevenactiviteit als bedoeld in artikel 3.5.15.
• Verpakkingen en containers zijn lekvrij en worden gesloten gehouden.
• Herbruikbare containers, herbruikbare apparatuur of apparaten die in contact komen met dierlijke bijproducten worden na elk gebruik gereinigd, gewassen en/of gedesinfecteerd voor zover nodig om kruisbesmetting te voorkomen. Deze containers zijn schoon en droog voor hergebruikHergebruik is het behouden van een object om het te hergebruiken zoals het is, eventueel na een voorbereidingsfase voor hergebruik. Voorbeeld: bakstenen worden ontmanteld en hergebruikt voor een nieuwe muur, na te zijn schoongemaakt en gecontroleerd..
• Het gebruikte desinfectiemiddel is toegelaten door de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu.

Deze bepalingen hebben geen betrekking op:

• het transport van mest/drijfmest tussen twee punten binnen dezelfde exploitatie
• afgewerkte afvalstoffen van voedingsoliën en -vetten ingezameld in inzamelpunten.
• keukenafval en etensresten van huishoudens

e. Uw vervoer van gevaarlijke afvalstoffen

Als u  gevaarlijke afvalstoffenAfval dat gevaarlijke stoffen bevat: brandbaar (koolwaterstoffen), giftig (pesticiden), oxiderend (nitraten), bijtend (zuren), radioactief (isotopen).  vervoert, dient u ook de volgende voorwaarden na te leven:

Recipiënten, verpakkingen, vervoersmiddelen

• Zorg dat de gevaarlijke afvalstoffen lucht- en waterdicht zijn verpakt. De afvalstoffen mogen niet worden gemengd of verdund.
• Gebruik verpakkingen die zijn aangepast aan de vervoerde afvalstoffen.
• Markeer elk recipiënt, elke verpakking of elk vervoersmiddel om de aard, de samenstelling en de hoeveelheid van elk type van afvalstof te kunnen bepalen.
• De gevaarlijke afvalstoffen worden verpakt en voorzien van een etiket in overeenstemming met de geldende gewestelijke, nationale, Europese en internationale normen.
• Reinig de afvalstoffen om elke vermenging van gevaarlijke afvalstoffen te vermijden.
• Houd ze in een goede staat van werking.
• Breng tijdens het vervoer de gezondheid van de mens niet in gevaar en breng geen schade toe aan het milieu:
  • giet nooit gevaarlijke afvalstoffen in het grondwater, de riolen en het  oppervlaktewaterEr wordt gewoonlijk een onderscheid gemaakt tussen zeewater en binnenwater, wat op zijn beurt in oppervlaktewater en grondwater wordt onderverdeeld. Het oppervlaktewater wijst op het water dat op de oppervlakte van de aarde afvloeit of stagneert en bevat het water van de meren, rivieren en waterpartijen (vijver, kunstmatige bekkens, poelen, ...). ;
  • vermijd risico's die de bodem, de lucht, de fauna en de flora zouden kunnen verontreinigen;
  • veroorzaak geen geluids- of geurhinder.

Om bepaalde types van gevaarlijke afvalstoffen te mogen vervoeren, dient u een specifieke opleiding voor elk type van vervoer te hebben gevolgd. Als er zich een incident voordoet, moet u immers onmiddellijk kunnen reageren om de overlast voor en de schade aan personen en het milieu te beperken.

• Vervoer over de weg: de ADR-wetgeving
• Vervoer per spoor: de RID-wetgeving
• Vervoer over de binnenwateren: de ADN-wetgeving

De verplichte documenten: traceerbaarheidsregeling

De traceerbaarheidsregeling waaraan u onderworpen bent, bestaat uit 3 delen:

a) Het bij elke overdracht van afvalstoffen afgeleverde traceerbaarheidsdocument dat de afvalstoffen vergezelt tijdens hun vervoer.

b) Een register dat alle traceerbaarheidsdocumenten bevat.

c) Een afvalstoffenrapport dat een samenvatting bevat van de verschillende in het register opgenomen gegevens.

De traceerbaarheid is niet van toepassing op huishoudelijke afvalstoffen zolang hun inzameling, verwijdering of  nuttige toepassingGenerische term die de processen en gedragingen omvat betreffende materiaal- en organische recycling en energievalorisatie van afval, alsook hergebruik en regeneratie.  niet door een naar behoren gemachtigde inrichting, inzamelaar, handelaar of makelaar werd aanvaard.

a.  Traceerbaarheidsdocumenten

• Elk vervoer van gevaarlijk of  niet-gevaarlijkeAlle afvalstoffen die geen gevaarlijke afvalstoffen zijn conform de ordonnantie van 14/06/2012 betreffende afvalstoffen (artikel 3.2°) "Gevaarlijke afvalstoffen": alle afvalstoffen die een of meer van de in bijlage 3 genoemde gevaarlijke eigenschappen bezit. afvalstoffen , en van dierlijke bijproducten in of naar het Brussels Hoofdstedelijk Gewest moet steeds vergezeld gaan van een traceerbaarheidsdocument.

• U ontvangt het traceerbaarheidsdocument van de opdrachtgever: afvalstoffenhouder die zijn eigen afvalstoffen laat vervoeren of de inzamelaar, de handelaar of de makelaar. Dit document moet vóór het vervoer worden ingevuld en ondertekend.

Welke vorm moet een traceerbaarheidsdocument hebben?

Elk document met de nodige informatie kan als een traceerbaarheidsdocument worden beschouwd.

Welke gegevens moet het traceerbaarheidsdocument bevatten?

Het traceerbaarheidsdocument moet de volgende gegevens bevatten:

Voor de niet-gevaarlijkeAlle afvalstoffen die geen gevaarlijke afvalstoffen zijn conform de ordonnantie van 14/06/2012 betreffende afvalstoffen (artikel 3.2°) "Gevaarlijke afvalstoffen": alle afvalstoffen die een of meer van de in bijlage 3 genoemde gevaarlijke eigenschappen bezit. afvalstoffen

• de datum van vervoer, afgifte of indien van toepassing de frequentie van de ophaling;
• de naam, het adres en het ondernemingsnummer van de afvalstoffenhouder en het adres van inontvangstneming van de afvalstoffen, indien verschillend;
• de naam, het adres en het registratie- of erkenningsnummer van de inzamelaar, handelaar of makelaar, indien van toepassing;
• de naam, het adres en het registratienummer van de vervoerder(s), indien van toepassing;
• de naam, het ondernemingsnummer en het adres van de uitbatingszetel van de onderneming waar de afvalstoffen worden afgegeven;
• de aard van de verwerking in overeenstemming met de in bijlagen 1 en 2 van de afvalstoffenordonnantie opgenomen lijsten (D- of R-code);
• de hoeveelheid in ton, kg, m³ of indien van toepassing de verzamelstaat van de opgehaalde hoeveelheden;
• de omschrijving van de afvalstoffen;
• de code van de afvalstoffenlijst.

Voor de  gevaarlijke afvalstoffenAfval dat gevaarlijke stoffen bevat: brandbaar (koolwaterstoffen), giftig (pesticiden), oxiderend (nitraten), bijtend (zuren), radioactief (isotopen). : bijkomende gegevens

• de samenstelling en de fysische eigenschappen van de afvalstoffen;
• het type en het aantal verpakkingen;
• speciale instructies voor het vervoer indien van toepassing.

Voor dierlijke bijproducten:

In geval van een overbrenging van dierlijke bijproducten doet het aan bijlage VIII van de verordening (EU) Nr. 142/2011 gericht handelsdocument dienst als traceerbaarheidsdocument.

Een handboek om het handelsdocument aan te vullen is op de website van het FAVV beschikbaar.

Evenwel, in geval van een overbrenging van keukenafval en etensresten van categorie 3, kan het traceerbaarheidsdocument vereenvoudigd worden, maar het moet minstens dezelfde gegevens bevatten als die voor niet-gevaarlijke afvalstoffen.

b. Afvalstoffenregister

• Houd het register minstens 5 jaar bij.
• Leg het register op eenvoudig verzoek voor aan de bevoegde overheden.

Welke informatie moet het register van een vervoerder bevatten?

Het register bevat alle traceerbaarheidsdocumenten.

• Verzamel in het register regelmatig en in chronologische volgorde alle traceerbaarheidsdocumenten betreffende uw vervoer van afvalstoffen.

c. Afvalstoffenrapport

U dient niet systematisch verslag uit te brengen over uw activiteiten.

Bevoegde overheden kunnen echter contact met u opnemen om op basis van uw register verslag uit te brengen over de vervoerde afvalstoffen. In dat geval zullen de rapportagemodaliteiten door Leefmilieu Brussel worden verduidelijkt.