Overtredingen inzake vliegtuiglawaai
- Inspectie
- Lawaai
- Vliegtuig
- Geluidsoverlast
- Procedure
Inhoud
-
U bent in overtreding?
-
U hebt een uitnodiging ontvangen om u te verdedigen ?
-
Hoe wordt het bedrag van de boete berekend ? Welke criteria worden in acht genomen?
-
Hoe een boetebeslissing betwisten ?
-
Hoe de boete betalen ? Wat is het risico als de overtreding niet wordt geregulariseerd ?
-
De procedure voor vliegtuiglawaai in het kort
Ingewikkelde tabellen
Voor uw leesgemak raden wij u aan deze pagina op uw computer te raadplegen
Een alternatieve administratieve geldboete inzake vliegtuiglawaai, wat is dat ?
Het is een boete die een overtreding op het gebied van leefmilieu, met inbegrip inzake vliegtuiglawaai. Ze kan alleen worden opgelegd als de Procureur des Konings de zaak niet vervolgt.
De administratieve vervolging wordt omkaderd door een wettelijke procedure. De persoon die een alternatieve administratieve geldboete riskeert krijgt de mogelijkheid om zich te verdedigen voordat de beslissing om (al dan niet) een geldboete op te leggen, wordt genomen.
Raadpleeg onze video « Vliegtuiglawaai: Brussel waakt over je oren » om meer te weten

Om meer te weten raadpleeg de pagina over de boetes die verband houden met overtredingen inzake leefmilieu en dierenwelzijn.
U bent in overtreding?
In het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wordt de geluidshinder in verband met het luchtverkeer geregeld door een besluit. Om de levenskwaliteit van de omwonenden te beschermen, meet Leefmilieu Brussel het geluidsniveau, stelt ze de inbreuken vast en leidt ze de procedures in om luchtvaartmaatschappijen die zich niet aan de geluidsnormen houden, te bestraffen.
De normen voor geluidshinder ten gevolge van luchtverkeer
Het gewestelijk besluit bepaalt maximale geluidsnormen per overvlucht van een vliegtuig, verschillend voor dag en nacht; hierbij wordt het gewestelijke grondgebied in 3 zones opgedeeld. Leefmilieu Brussel beschikt over meetstations voor luchtvaartgeluid, verspreid over deze zones.
De normen voor geluidshinder ingevolge luchtverkeer per zone in decibel (dB)
Zone | 0 | 1 | 2 |
Dag (7u00–23u00) |
80 dB(A) | 90 dB(A) | 100 dB(A) |
Nacht (23u00–7u00) |
70 dB(A) | 80 dB(A) | 90 dB(A) |
Deze grenswaarden worden uitgedrukt in decibel, volgens een geluidsniveau (SEL = Sound Exposure Level). Ze omvatten zowel het geluidsniveau tijdens het overvliegen van een vliegtuig als de duur van die overvlucht.
Een maandelijkse analyse van de geluidsmetingen
Elke maand vergelijkt Leefmilieu Brussel de geluidsmetingen met de lijst van vliegtuigen die zijn opgestegen of geland op de luchthaven Brussel-Nationaal. Deze analyse maakt het mogelijk om per luchtvaartmaatschappij, de vluchten die niet aan de geluidsnormen voldoen, te identificeren en deze vast te leggen in een proces-verbaal dat naar het parket van de Procureur des Konings wordt gestuurd.
In geval van overtreding
Alle overtredingen die in de loop van eenzelfde maand voor dezelfde luchtvaartmaatschappij worden vastgesteld, worden opgenomen in een maandelijks proces-verbaal dat naar het parket van de Procureur des Konings en de overtredende luchtvaartmaatschappij wordt gestuurd, overeenkomstig de procedure voor de vervolging van milieu-inbreuken. Zoals bij elke milieu-inbreuk beschikt de Procureur des Konings vervolgens over een termijn van 6 maanden om zijn voornemen om tot strafrechtelijke vervolging over te gaan, te bevestigen.
De procedure van alternatieve administratieve geldboete
Bij uitblijven van een strafrechtelijke vervolging kan Leefmilieu Brussel een procedure tot alternatieve administratieve geldboete opstarten. Alle procedures in verband met door het luchtverkeer veroorzaakte geluidshinder hebben betrekking op overtredingen gedurende een quadrimester. Elke betrokken luchtvaartmaatschappij krijgt een uitnodiging toegestuurd om zich te verdedigen. De luchtvaartmaatschappij heeft dan een maand de tijd om elementen ter verdediging voor te leggen.
Om meer te weten raadpleeg de pagina over de boetes die verband houden met overtredingen inzake leefmilieu en dierenwelzijn.
U hebt een uitnodiging ontvangen om u te verdedigen ?
Aangezien er geen strafrechtelijke vervolging tegen u werd ingesteld heeft Leefmilieu Brussel op basis van het proces-verbaal van overtreding een procedure tot alternatieve administratieve geldboete tegen u opgestart. U hebt nu een uitnodiging ontvangen om uzelf te verdedigen.
Hoe werkt dit?
Voordat de leidend ambtenaar van Leefmilieu Brussel een beslissing over uw dossier neemt, hebt u de mogelijkheid om uw verweer te voeren door bijvoorbeeld de feiten te betwisten, de context uit te leggen, bijzondere moeilijkheden toe te lichten of uitstel te vragen. Hiertoe stuurt Leefmilieu Brussel u een brief waarin u wordt uitgenodigd om uw verdedigingsmiddelen voor te leggen.
U kan kiezen tussen : | |
---|---|
Het aanvragen van een hoorzitting | aan de hand van het antwoordformulier, binnen 10 werkdagen te vervolledigen |
Het versturen van een schriftelijke verdediging | per post of e-mail, binnen één maand. |
Toegang tot documenten en bijstand
Om uw verdediging voor te bereiden kunt u toegang krijgen tot alle documenten, met inbegrip van het proces-verbaal, door deze bij de beheerder van uw dossier bij Leefmilieu Brussel per telefoon, post of e-mail aan te vragen.
In uw verdediging kunt u zich laten bijstaan door een advocaat, maar dit is niet verplicht.
De beslissing tot alternatieve administratieve geldboete
Na het verstrijken van de verdedigingstermijnen en nadat uw eventuele verweerargumenten in het dossier zijn opgenomen, neemt de leidend ambtenaar van Leefmilieu Brussel een beslissing die u per aangetekende brief ter kennis wordt gebracht. Deze brief herneemt alle elementen van de procedure en de details van de inbreuk, licht de beslissing toe, vermeldt het bedrag van de geldboete en de betalingsmodaliteiten, alsmede de mogelijkheden om in beroep te gaan.
Hoe wordt het bedrag van de boete berekend ? Welke criteria worden in acht genomen?
Bij overtreding van de geluidsnormen in verband met het luchtverkeer kan Leefmilieu Brussel, indien er geen strafrechtelijke procedure werd ingeleid, een alternatieve administratieve geldboete opleggen.
De criteria in verband met het luchtverkeer
Voor elke overschrijding van de geluidsnorm wordt een boete opgelegd.
Ook andere criteria kunnen dit bedrag beïnvloeden : | |
---|---|
De hoogte van de overschrijding | hoe meer het geluid de normen heeft overschreden, hoe hoger de boete zal zijn |
De reikwijdte van de overschrijding | als dezelfde vlucht tot overschrijdingen in verschillende zones heeft geleid, wordt alleen de hoogste overschrijding bestraft (eenheid van overtreding), maar het bedrag kan worden verhoogd |
Verzwarende omstandigheden | het bedrag kan worden verhoogd in geval van recidive |
Verzachtende omstandigheden | bepaalde elementen kunnen als verzachtende omstandigheden worden beschouwd, bijvoorbeeld als het een eerste en enige overtreding betreft of als de luchtvaartmaatschappij maatregelen heeft genomen om de geluidshinder van haar vluchten over het Gewest te verminderen. |
Het bedrag van de boetes
Het bedrag van een administratieve geldboete voor een overschrijding kan oplopen tot 62.500 euro. In geval van recidive kan dit maximumbedrag worden verhoogd tot 125.000 euro. En als de feiten betrekking hebben op meerdere inbreuken, kunnen de bedragen per inbreuk worden opgeteld, met een maximum van 125.000 euro.
De beslissing tot alternatieve administratieve geldboete
Het bedrag van de geldboete en de redenen voor de beslissing worden vermeld in een beslissing tot administratieve geldboete die aan de betrokken luchtvaartmaatschappij wordt toegezonden. Dit document bevat alle elementen van het dossier (proces-verbaal, wijze van vaststelling, overtreden milieuvoorschriften, verweermiddelen, motivering, beroepsmogelijkheden, enz.) evenals een tabel waarin elke overschrijding van de normen met het bedrag van de bijbehorende geldboete wordt vermeld. Uitstel kan worden toegekend aan luchtvaartmaatschappijen die in de vijf jaar voorafgaand aan de vaststelling van de inbreuken geen andere administratieve geldboete of strafsanctie opgelegd hebben gekregen.
De geldboete betalen en beroep aantekenen
Zodra de administratieve geldboete door Leefmilieu Brussel werd betekend, heeft de luchtvaartmaatschappij, zoals elke overtreder, 30 dagen de tijd om de betaling uit te voeren. Als de luchtvaartmaatschappij de boete wil betwisten, kan zij een beroep indienen bij het Milieucollege en vervolgens bij de Raad van State.
Om meer te weten raadpleeg de pagina over de boetes die verband houden met overtredingen inzake leefmilieu en dierenwelzijn.
Hoe een boetebeslissing betwisten ?
Bij het Milieucollege
In het kader van een procedure van alternatieve administratieve geldboete kunt u, als u het niet eens bent met de beslissing van de leidend ambtenaar van Leefmilieu Brussel, een beroep instellen.
Als Brusselse administratieve overheid kan het Milieucollege de alternatieve administratieve geldboete en de eventuele dwangsom heroverwegen: het kan ze bevestigen, het bedrag ervan herzien of ze vernietigen. Alle informatie aangaande de beroepsmodaliteiten bij het Milieucollege staat vermeld in de betekende beslissing betreffende de alternatieve administratieve geldboete.
U beschikt over 2 maanden vanaf de datum van kennisgeving van de beslissing, om uw beroep in te dienen. Dit dient per aangetekende brief te worden verstuurd naar:
Milieucollege
Arcadiagebouw
Kunstberg 10-13,
B - 1000 Brussel
Als u in het kader van uw beroep wilt worden gehoord, moet u dit in uw aanvraag vermelden. Het Milieucollege zal dan zowel u als vertegenwoordigers van Leefmilieu Brussel uitnodigen voor een hoorzitting.
Bij de Raad van State
Indien het Milieucollege de administratieve geldboete bevestigt, kunt u deze beslissing aanvechten bij de Raad van State binnen 60 dagen na de kennisgeving van de beslissing, door een beroep in te dienen bij de:
Raad van State
Wetenschapsstraat 33
B-1040 Brussel
www.raadvst-consetat.be
Hoe de boete betalen ? Wat is het risico als de overtreding niet wordt geregulariseerd ?
Alternatieve administratieve geldboetes maken het mogelijk om alle vastgestelde inbreuken te bestraffen. Het bedrag van de geldboetes varieert van 50 tot 62 500 euro, of zelfs tot 125 000 euro in het geval van cumulatieve inbreuken. Betaling van de boete stelt een einde aan de tegen u lopende procedure . Als u niet de nodige maatregelen neemt om de overtreding te verhelpen, riskeert u echter een nieuwe procedure en een zwaardere sanctie vanwege recidive.
Hoe betalen?
Eens de beslissing over een alternatieve administratieve geldboete aan u werd betekend, moet u deze binnen 30 dagen betalen. Het rekeningnummer waarop de betaling moet worden verricht, alsmede de mededeling, worden in de beslissing vermeld.
In geval van laattijdige betaling
Indien de boete niet binnen 30 dagen werd betaald, stuurt Leefmilieu Brussel u per post een ingebrekestelling om te betalen. Indien de betaling na deze termijn nog steeds niet heeft plaatsgevonden, maakt Leefmilieu Brussel het dossier over aan Brussel Fiscaliteit, die het bedrag door de gerechtsdeurwaarder laat innen. Er kunnen hierdoor extra kosten ontstaan die ten uwerte uwen laste blijven.
In geval van betalingsproblemen
Als u moeilijkheden hebt om de boete te betalen, neem dan contact op met de contactpersoon voor uw dossier bij Leefmilieu Brussel, om samen een gespreid afbetalingsplan overeen te komen. Geen enkele maandelijkse betaling mag worden verricht zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Leefmilieu Brussel.
In geval van beroep
Indien u de boete bij het Milieucollege betwist, zal Leefmilieu Brussel het verschuldigde bedrag pas opeisen nadat het Milieucollege een beslissing heeft genomen.
In geval van niet-betaling
Zolang de administratieve geldboete niet volledig is betaald, kan de Procureur des Konings beslissen de zaak over te nemen. In dat geval kunt u strafrechtelijk worden vervolgd voor de feiten die u ten laste worden gelegd in het proces-verbaal dat aanleiding heeft gegeven tot de administratieve geldboete. Uw dossier wordt ook overgedragen aan Brussel Fiscaliteit, die de procedure beheert voor de gedwongen invordering van het bedrag van de geldboete door de gerechtsdeurwaarder. U stelt zich hierdoor ook bloot aan extra kosten.
Als de overtreding voortduurt
De beslissing over de alternatieve administratieve geldboete wordt genomen op basis van de in het proces-verbaal vermelde feiten. Als u de boete betaalt zonder de inbreuk te verhelpen, loopt u het risico dat een nieuw proces-verbaal wordt opgesteld, dat eventueel het voorwerp zal uitmaken van een nieuwe procedure. U kunt dus niet alleen een nieuwe geldboete opgelegd krijgen, maar het bedrag hiervan kan ook hoger zijn wegens een herhaalde overtreding binnen drie jaar.
De procedure voor vliegtuiglawaai in het kort
Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest beschikt over specifieke geluidsnormen voor het luchtverkeer. De procedure voor het toezicht op en de bestraffing van inbreuken werd aangepast om rekening te houden met de kenmerken die eigen zijn aan inbreuken op deze geluidsnormen.
De controle en de vaststelling van de inbreuken

In geval van overtreding

Raadpleeg onze video « Vliegtuiglawaai: Brussel waakt over je oren » om meer te weten

Nuttige links
- Ombudsdienst van de Federale Regering voor de luchthaven Brussel-Nationaal
- Brussels Airport Traffic Control (BATC): website met luchtverkeersinformatie van Brussels Airport
- Vliegtuiglawaai op de site van Brussels Airport
- Gids milieu-inbreuken (voor het grote publiek)
- Vademecum inbreuken (voor professionals)
Om te downloaden
Samenvatting van de vastgestelde inbreuken
- Rapport van de vastgestelde inbreuken voor 2023 (.pdf)
- Rapport van de vastgestelde inbreuken voor 2022 (.pdf)
- Rapport van de vastgestelde inbreuken voor 2021 (.pdf)
- Rapport van de vastgestelde inbreuken voor 2020 (.pdf)
- Rapport van de vastgestelde inbreuken voor 2019 (.pdf)
- Rapport van de vastgestelde inbreuken voor 2018 (.pdf)
- Rapport van de vastgestelde inbreuken voor 2017 (.pdf)
- Rapport van de vastgestelde inbreuken voor 2016 (.pdf)
- Rapport van de vastgestelde inbreuken voor 2015 (.pdf)
- Rapport van de vastgestelde inbreuken voor 2014 (.pdf)
- Rapport van de vastgestelde inbreuken voor 2013 (.pdf)
- Rapport van de vastgestelde inbreuken voor 2012 (.pdf)
- Rapport van de vastgestelde inbreuken voor 2011 (.pdf)
- Rapport van de vastgestelde inbreuken voor 2010 (.pdf)
- Rapport van de vastgestelde inbreuken voor 2009 (.pdf)
- Rapport van de vastgestelde inbreuken voor 2008 (.pdf)
- Rapport van de vastgestelde inbreuken voor 2007 (.pdf)
Wetgeving
- Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 27 mei 1999 betreffende de bestrijding van geluidshinder voortgebracht door het luchtverkeer (Belgisch Staatsblad van 11-08-1999)
- Koninklijk besluit houdende de oprichting van een Ombudsdienst voor de luchthaven Brussel-Nationaal, 15 maart 2002 (Belgisch Staatsblad van 30-03-2002)
- Inspectiewetboek