Gemengde vergunning : stedenbouwkunde en milieu

In sommige gevallen moet u voor uw project zowel een milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning aanvragen bij Leefmilieu Brussel als een stedenbouwkundige vergunning bij Brussel Urban.brussels. Als het om een milieuvergunning klasse 1A of 1B gaat, worden de twee procedures met elkaar verbonden. In dat geval moet u de twee vergunningen tegelijkertijd aanvragen, we spreken dan van een gemengde vergunning.

In welke gevallen?

• Voor sommige nieuwbouw- of renovatieprojecten waarvoor een stedenbouwkundige en een milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning nodig is.
• Bij de verandering van bestemming van een inrichting die een stedenbouwkundige en een milieuvergunning nodig heeft.

Indien uw milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning van klasse 2 ook een stedenbouwkundige vergunning vereist, gaat het niet om een gemengde vergunning en zullen de procedures niet met elkaar worden verbonden. 

Voor meer informatie, raadpleeg de volgende pagina’s:

• Hoe uw gemengde vergunningsaanvraag voorbereiden?
• Hoe en waar dient u een gemengde vergunning in?
• De stappen van de procedure na de indiening van uw gemengde vergunningsaanvraag en de termijnen
• De uitvoeringstermijn van uw gemengde vergunning

Hoe uw gemengde vergunningsaanvraag voorbereiden?

Om uw gemengde vergunning aan te vragen, moet u de twee aanvraagdossiers voorbereiden: de stedenbouwkundige vergunningsaanvraag en de milieuvergunningsaanvraag .

Concreet zullen Leefmilieu Brussel en de afgevaardigde ambtenaar van Stedenbouw uw aanvraag tegelijkertijd onderzoeken. De identieke procedures voor de twee vergunningen worden op die manier niet herhaald. Het effectenstudieEvaluatie van de effecten die een project (opbouw van een gebouw, aanleg van een weg, oprichting van een bedrijf, enz.) op het leefmilieu zal hebben. Ze wordt vóór de implementatie van het project uitgevoerd zodat de schade kan worden voorkomen. Een effectenstudie is vereist voor de inrichtingen van klasse 1A, in het kader van een milieuvergunningsaanvraag. Ze moet door een erkende opdrachthouder worden uitgevoerd. Ze wordt bovendien gevolgd door een begeleidingscomité. Een effectenstudie kan ook gevraagd worden in het kader van een stedenbouwkundige vergunningsaanvraag. , het advies van de DBDMH, het openbaar onderzoek en het advies van de overlegcommissie zullen bijvoorbeeld gemeenschappelijk zijn voor beide dossiers.

Het effectenverslagVerslag over de effecten die een project op het leefmilieu zal hebben. Het wordt vóór de implementatie van het project uitgevoerd zodat de schade kan worden voorkomen. Een effectenverslag is vereist voor de inrichtingen van klasse 1B, in het kader van een milieuvergunningsaanvraag. Het mag door de aanvrager zelf worden uitgevoerd (in tegenstelling tot de effectenstudie die door een erkende opdrachthouder moet worden uitgevoerd). Het effectenverslag is minder grondig dan de studie en wordt, in tegenstelling tot de studie, niet gevolgd door een begeleidingscomité. Een effectenverslag kan ook gevraagd worden in het kader van een stedenbouwkundige vergunningsaanvraag. moet identiek zijn voor de twee dossiers. Het moet zijn opgesteld met naleving van de minimale inhoud van het effectenverslag over het leefmilieu en stedenbouw. Indien Leefmilieu Brussel of  Urban.brussels. u vraagt het effectenverslag aan te vullen moet u deze bijkomende informatie bij de twee administraties indienen.

In sommige gevallen is het effectenverslagVerslag over de effecten die een project op het leefmilieu zal hebben. Het wordt vóór de implementatie van het project uitgevoerd zodat de schade kan worden voorkomen. Een effectenverslag is vereist voor de inrichtingen van klasse 1B, in het kader van een milieuvergunningsaanvraag. Het mag door de aanvrager zelf worden uitgevoerd (in tegenstelling tot de effectenstudie die door een erkende opdrachthouder moet worden uitgevoerd). Het effectenverslag is minder grondig dan de studie en wordt, in tegenstelling tot de studie, niet gevolgd door een begeleidingscomité. Een effectenverslag kan ook gevraagd worden in het kader van een stedenbouwkundige vergunningsaanvraag. of -studie alleen vereist in het kader van de milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning en moet het daarom alleen voldoen aan de minimale inhoud van de ordonnantie betreffende milieuvergunningen, zoals uitgelegd op de pagina "de effectenverslag -en studie".

Volg de instructies die worden gegeven op de volgende verklarende pagina’s om uw dossiers samen te stellen:

• Hoe uw milieuvergunningsaanvraag voorbereiden?
• Het effectenverslag en -studie
• Stedenbouwkundige vergunning

Opgelet: De exemplaren van het stedenbouwkundig dossier moeten duidelijk gescheiden worden van de exemplaren van het milieudossier en elk stuk moet identificeerbaar zijn. Bij een verwisseling tussen de dossiers kan uw gemengde vergunningsaanvraag niet worden behandeld. 

Hoe en waar dient u een gemengde vergunning in?

Gebruik dan het nieuwe portaal MyPermit Leefmilieu om uw aanvraag voor gemengde vergunning online in te dienen.

Opgelet 
Als u uw aanvraag indient via het portaal MyPermit Leefmilieu, dan hoeft u geen rekening meer te houden met de hieronder toegelichte procedures of de verschillende formulieren die moeten worden ingevuld.

De dynamische tool leidt u stap voor stap door het aanvraagproces, op basis van uw specifieke situatie, en helpt u om een volledig dossier in te dienen.

Elke stap is opgebouwd rond uw project en specifieke activiteit en selecteert op basis daarvan de nodige informatie.

Kijk op onze pagina 'MyPermit Leefmilieu' voor meer informatie.

Dit hoofdstuk informeert u over het luik “milieu” van uw gemengde vergunningsaanvraag en over het indienen van uw aanvraag. Gelieve de website van Urban.brussels. te raadplegen voor het luik “stedenbouw” (aanvraagformulier van een stedenbouwkundige vergunning, inhoud van de aanvraag, aantal exemplaren, ...).

Een volledige dossier samenstellen

De milieuvergunningsaanvraag van klasse 1A of 1B bestaat uit:

• het ingevuld en ondertekend aanvraagformulier;
• alle verplichte bijlagen die in het aanvraagformulier worden gevraagd.

Een zo volledig mogelijk dossier laat ons toe uw aanvraag te analyseren en zo snel mogelijk volledig te verklaren.

Hoeveel exemplaren van volledig dossier? 

Het luik “milieu” van uw gemengde vergunningsaanvraag moet worden ingediend:

• in 4 exemplaren wanneer het om een zending per post of afgifte gaat;
• in 1 exemplaar wanneer het om een zending via e-mail gaat.

Opgelet: elk exemplaar van het dossier moet alle documenten in 1 enkele bundel bevatten.

Elk dossier moet alle documenten bevatten die in dezelfde volgorde zijn gerangschikt.

Voorzie ook een kopie van het volledige dossier voor uzelf. 

Hoe uw aanvraag indienen? 

Uw gemengde vergunningsaanvraag (luik “milieu” en “stedenbouw”) moet worden ingediend aan het eenheidsloket van  Urban.brussels.

De stappen van de procedure na de indiening van uw gemengde vergunningsaanvraag en de termijnen

Vanaf het moment dat u uw volledig dossier, formulier en bijlagen, heeft opgestuurd en u de informatiebrief ontvangt, analyseren de bevoegde overheden (Leefmilieu Brussel en  Urban.brussels.) uw dossier. 

Als gevolg van de analyse van uw dossier en wanneer bijkomende informatie wordt gevraagd:

• gelieve de bijkomende informatie voor het effectenverslagVerslag over de effecten die een project op het leefmilieu zal hebben. Het wordt vóór de implementatie van het project uitgevoerd zodat de schade kan worden voorkomen. Een effectenverslag is vereist voor de inrichtingen van klasse 1B, in het kader van een milieuvergunningsaanvraag. Het mag door de aanvrager zelf worden uitgevoerd (in tegenstelling tot de effectenstudie die door een erkende opdrachthouder moet worden uitgevoerd). Het effectenverslag is minder grondig dan de studie en wordt, in tegenstelling tot de studie, niet gevolgd door een begeleidingscomité. Een effectenverslag kan ook gevraagd worden in het kader van een stedenbouwkundige vergunningsaanvraag. naar de twee administraties te sturen:  Leefmilieu Brussel en Urban.brussels;
• voor alle andere bijkomende informatie: gelieve deze bijkomende informatie enkel naar de administratie te sturen die de informatie heeft gevraagd. 

Raadpleeg de onderstaande links om de stappen van de procedure te kennen nadat u uw gemengde milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning bij het eenheidsloket heeft ingediend: 

• Luik “milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning”: Stappen van de procedure voor de milieuvergunningen van klasse 1B of 1A  
• Luik « stedenbouwkundige vergunning »

U vindt in de onderstaande tabel informatie over de proceduretermijnen in functie van de klasse van uw milieuvergunningsaanvraag 1B of 1A: 

Meer infos ?

• Het begeleidingscomité
• Het openbaar onderzoek
• De overlegcommissie

De uitvoeringstermijn van uw gemengde vergunning

Behalve in uitzonderlijke gevallenIndien de uitvoeringstermijn langer duurt dan drie jaar wordt dit gepreciseerd in de milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning., hebt u drie jaar om de werken op significante wijze aan te vatten. Indien u deze termijn niet naleeft, zal uw vergunning niet meer geldig zijn.

We gaan ervan uit dat de werken op significante wijze zijn aangevat wanneer een onomkeerbare actie werd uitgevoerd. Bijvoorbeeld:

• de plaatsing van een betonplaat;
• de afbakening van nieuwe parkeerplaatsen met verf.

Voor een gemengd project begint deze uitvoeringstermijn pas op het ogenblik dat u ook de stedenbouwkundige vergunning hebt ontvangen. We gaan er dan vanuit dat de uiterste uitvoeringsdatum van de milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning overeenkomt met de uiterste uitvoeringsdatum van de stedenbouwkundige vergunning.

Wat gebeurt er als u de werken niet op significante wijze kan aanvatten binnen de aangegeven termijn?

U kan de administratie vragen de uitvoeringstermijn die in de beslissing is vermeld met een jaar te verlengen. U moet deze aanvraag twee maanden vóór het verstrijken van deze termijn indienen bij Urban.brussels.
Indien u de verlenging van de uitvoeringstermijn van uw stedenbouwkundige vergunning hebt verkregen, wordt de uitvoeringstermijn van uw milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning automatisch verlengd.

Vervolgens kan u vragen deze termijn jaarlijks te verlengen, maar u moet bewijzen dat u de bouwwerken niet hebt kunnen aanvatten omwille van overmacht.

Indien u geen antwoord op uw vraag krijgt vóór het verstrijken van de termijn wordt de verlenging als toegekend beschouwd.

Indien uw aanvraag tot verlenging van de uitvoeringstermijn daarentegen wordt geweigerd door de administratie hebt u geen mogelijkheid om beroep aan te tekenen tegen deze beslissing.

Indien u geen verlengingsaanvraag indient en u de werken niet op significante wijze aanvat binnen de gestelde termijn, verloopt uw vergunning. U moet bijgevolg een nieuwe vergunning aanvragen. 
Bijzondere gevallen:
Indien uw vergunning het voorwerp uitmaakt van een beroep bij de Raad van State wordt de uitvoeringstermijn geschorst tijdens de procedure. U moet de verlenging van de uitvoeringstermijn dus niet aanvragen.

Het belang van de aanplakking van de beslissing

U moet uw milieuvergunningDe milieuvergunning, voorheen 'commodo-incommodo'- exploitatievergunning genoemd, is een document met de technische voorschriften die de exploitant van een installatie (bv. tankstation, drukkerij, stomerij, enz.) moet naleven. De door de administratie vastgelegde voorwaarden zijn bedoeld om de bescherming te waarborgen tegen de gevaren, hinder of ongemakken die een installatie of activiteit direct of indirect kan veroorzaken voor het milieu, de gezondheid of de veiligheid van de bevolking, met inbegrip van personen die zich binnen de grenzen van een installatie bevinden zonder daar als werknemer te kunnen worden beschermd. Meer informatie over de milieuvergunning aanplakken binnen de 15 dagen na de ontvangst ervan.  Zonder aanplakking mag u uw inrichtingen bovendien niet beginnen uit te baten. De uitvoering van uw stedenbouwkundige vergunning ...  wanneer het recht op beroep  voor uw milieuvergunning is uitgeput.  Bijgevolg raden wij u ten zeerste aan de beslissing over uw milieuvergunning zo snel mogelijk aan te plakken.